17．閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料：一1840年以來(lái)，在國(guó)家民族生死存亡關(guān)頭，中國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、共御外侮，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)……盡管在舊的社會(huì)制度下各民族之間不可能形成現(xiàn)代意義上的平等關(guān)系，但是，新中國(guó)成立后，黨和政府針對(duì)大雜居、小聚居的分布現(xiàn)實(shí)，在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，各民族自治地區(qū)都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。
——《中國(guó)民族區(qū)域自治》白皮書(shū)（2005）
材料二：進(jìn)入新世紀(jì)，黨和人民政府重視民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。某鐵路計(jì)劃投資約262億元，全長(zhǎng)1142公里，是世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)、穿越凍土里程最長(zhǎng)的高原鐵路。工程于2001年6月29日開(kāi)工，于2006年7月1日全線通車。
材料三：我國(guó)民族自治地方生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)圖
一一據(jù)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)數(shù)據(jù)繪制材料四：我國(guó)在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，并派出大批人員幫扶民族地區(qū)的建設(shè)。70年來(lái)，各民族地區(qū)開(kāi)展多形式的基層民主管理；興建了大量學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及各種城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；創(chuàng)作了大批優(yōu)秀少數(shù)民族電影，并加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
——摘編自《新中國(guó)成立70年來(lái)我國(guó)民族事業(yè)的成就與經(jīng)驗(yàn)》等（1）根據(jù)材料一，指出中華人民共和國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨為解決民族問(wèn)題所確立的基本政治制度。根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析這一制度得以推行的歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素。
（2）材料二中提到的是哪條鐵路？這條鐵路是我國(guó)實(shí)施什么戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程
（3）根據(jù)材料三、四并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)民族政策的作用。
（4）綜合上述材料，概括我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)。
