39.中國古代歷代王朝均注重加強對邊疆地區(qū)的治理。閱讀材料:
材料一:如圖
材料二:為適應(yīng)疆域空前遼闊的特點,元朝創(chuàng)立了一種以中央集權(quán)為主,輔以部分地方分權(quán)的新體制:它具有雙重性,長期代表中央分馭地方,主要為中央收權(quán)兼替地方分留部分權(quán)力,所握權(quán)力大而不專。
——張豈之《中國歷史?元明清卷》材料三:清代既繼承了歷代王朝的治邊思想,又有創(chuàng)新和發(fā)展。隨著沙俄等對中國邊疆的覬覦,清統(tǒng)治者極其重視對邊疆民族的治理,逐步形成以“因俗而治”為核心的邊疆民族統(tǒng)治政策。如在蒙古族地區(qū)設(shè)立盟、旗兩級單位進行統(tǒng)治,在東北、北部和西部邊疆,分設(shè)若干將軍轄區(qū)和辦事大臣轄區(qū),在中央專設(shè)理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事務(wù)。
——摘編自馬大正《中國邊疆經(jīng)略史》完成下列要求(1)材料反映了哪一朝代的疆域形勢?結(jié)合所學(xué)知識,指出該朝代加強疆域管理的地方行政制度。
(2)材料二中的“新體制”是什么制度?結(jié)合材料指出這一制度是如何處理中央與地方關(guān)系的?
(3)據(jù)材料三,指出清朝在治理邊疆時遇到了什么新問題?概括清朝邊疆治理的特點,并結(jié)合所學(xué)知識舉例說明。
(4)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括指出以上邊疆治理措施的共同作用。