36.閱讀材料,完成下列要求。
材料 1903年11月,巴拿馬在美國軍艦保護(hù)下策劃革命,脫離哥倫比亞,成立巴拿馬共和國,奪取巴拿馬運(yùn)河開鑿權(quán),于1904年成立地峽運(yùn)河委員會(huì),開始修建巴拿馬運(yùn)河。1914年秋,巴拿馬運(yùn)河工程完工。1914年8月,第一艘輪船通過巴拿馬運(yùn)河。經(jīng)過長期談判,美國和巴拿馬共和國于1955年簽訂相關(guān)協(xié)議,美國將運(yùn)河區(qū)的租金由每年43萬美元提高到193萬美元,將更多的土地交還當(dāng)?shù)卣?,并為巴拿馬民眾提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),還規(guī)定不分國籍的所有運(yùn)河區(qū)雇員享有相同基本工資的原則。1977年9月,美國與巴拿馬共和國簽訂新的《巴拿馬運(yùn)河條約》,承認(rèn)巴拿馬對其所有領(lǐng)土擁有主權(quán)。根據(jù)該條約規(guī)定,美國保留運(yùn)河運(yùn)營權(quán),并在條約期間行使其防衛(wèi)的主要責(zé)任。
——摘編自羅衍軍、王蕊玉《美國巴拿馬運(yùn)河政策的演進(jìn)》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明巴拿馬運(yùn)河修建的背景。
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),對巴拿馬運(yùn)河主權(quán)變遷作出合理解釋。