20．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：19世紀(jì)40年代，英國(guó)完成了工業(yè)革命，代表工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的自由派的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增加。“他們要求國(guó)家政府管理工作像工業(yè)生產(chǎn)一樣，盡可能地提高效率，削減不必要的行政開支”。當(dāng)時(shí)英國(guó)文官體制不僅存在種種弊端，而且繼續(xù)膨脹。1830年，邊沁發(fā)表了題為《用最小的費(fèi)用發(fā)揮官吏的最大能力》的論文集，在抨擊政府管理低效、腐敗的基礎(chǔ)上，提出用考試任用的方法錄用職員；在《憲法典》一文中，對(duì)官吏的任用、薪俸都作了詳細(xì)論證。全面整頓、改革文官制度已勢(shì)在必行。
——摘編自肖俊《漸進(jìn)的制度文明：英國(guó)文官制度的歷史與貢獻(xiàn)》材料二：19世紀(jì)50年代起，英國(guó)正式拉開革新吏制的帷幕；19世紀(jì)70年代，英國(guó)文官制度最終形成。
| 時(shí)間 |
標(biāo)志性事件 |
| 1853年 |
《關(guān)于建立英國(guó)常任文官制度的報(bào)告》提出四項(xiàng)原則：（一）建立公開的、競(jìng)爭(zhēng)性的考試制度，擇優(yōu)錄用文官；（二）根據(jù)不同的教育程度，把文官分為高級(jí)和低級(jí)兩大類；（三）對(duì)各部的文官實(shí)行統(tǒng)一管理，各部文官可以互相轉(zhuǎn)調(diào)；（四）嚴(yán)加考核文官平時(shí)的工作，根據(jù)他們的工作成績(jī)和勤奮程度加以擢升 |
| 1855年 |
內(nèi)閣頒布了《關(guān)于錄用王國(guó)政府文官的樞密院令》，決定成立三人文官委員會(huì)，獨(dú)立主持文官考選事宜 |
| 1870年 |
內(nèi)閣又頒布了第二個(gè)改革文官制度的樞密院令，一切文官的任命都必須根據(jù)文官委員會(huì)的規(guī)定，通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試方能錄用 |
——據(jù)顧新生《近代西方資產(chǎn)階級(jí)的文官制度》整理（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析英國(guó)建立近代文官制度的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括英國(guó)近代文官制度確立的特征。
（3）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出近代英國(guó)文官制度確立的影響。
