閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一：建國(guó)后我國(guó)農(nóng)村政策調(diào)整示意圖

（1）根據(jù)所學(xué)知識(shí)，回答指出A階段推動(dòng)農(nóng)村政策調(diào)整的法律文件名稱。這一政策調(diào)整的主要目的。指出B階段農(nóng)村的土地所有權(quán)有何變化？
材料二

	（截止到2018年）接受采訪的多位區(qū)域問(wèn)題專家都提到，萬(wàn)億GDP城市中，東北缺席……東北不少城市基礎(chǔ)不錯(cuò)，但是城市的結(jié)構(gòu)幾乎沒(méi)有變化，造成了人口凈流出、企業(yè)和投資人不斷“撤退”、不能吸引要素資源進(jìn)來(lái)，發(fā)展就會(huì)越來(lái)越困難。 ——《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道之《沖刺“萬(wàn)億俱樂(lè)部”》
圖一	圖二

（2）圍繞東北地區(qū)，對(duì)圖一信息進(jìn)行解讀。
（3）歸納圖二中東北“缺席萬(wàn)億GDP城市”的因素（三點(diǎn)即可），請(qǐng)你為家鄉(xiāng)長(zhǎng)春的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
材料三：鄧小平在1987年指出：“農(nóng)民人口占全國(guó)人口的百分之八十，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困，就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困。……黨的十一屆三中全會(huì)后決定進(jìn)行農(nóng)村改革，給農(nóng)民自主權(quán)?！?br />——《鄧小平文選》第三卷（4）根據(jù)材料三，指出黨和政府為什么十分重視解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題？
材料四：1979年，在中國(guó)最貧困的省份，特別是在安徽，中國(guó)開(kāi)始了“生產(chǎn)責(zé)任制”的某些嘗試、隨后在其他省份推廣開(kāi)來(lái)?！?0世紀(jì)80年代初，糧食、棉花、油料作物、甘蔗、肉類等與人民生活密切相關(guān)的產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)率年均高于9%。農(nóng)村地區(qū)的人均收入也能翻上一番。
——據(jù)[美]R?麥克法夸爾費(fèi)正清《劍橋中國(guó)史》整編（5）根據(jù)材料四，概括中國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)程變化的特點(diǎn)。
材料五：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代初以農(nóng)村改革為重點(diǎn)的第一階段，和80年代中后期以城市為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和全面改革以來(lái)，以中共十四大為標(biāo)志，改革進(jìn)入了新階段……新階段是改革的攻堅(jiān)階段，是以建立新體制為主要使命的階段。
——寧可《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史》（6）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，寫出材料五中“農(nóng)村改革”的主要措施。材料中提及的“新體制”指的是什么？建立“新體制”有哪些重要意義？