材料：1978年改革開放以后，隨著國家政治上的撥亂反正，醫(yī)療保障制度的立法也迅速開展起來，如1982年2月，國務院發(fā)布了《礦山安全條例》，1986年又頒布了《國營企業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)保險暫行規(guī)定》。進入1987年，立法的速度進一步加快，推出了《公共場所衛(wèi)生管理條例》（由國務院發(fā)布）、《醫(yī)療事故處理辦法》（由國務院發(fā)布）和《塵肺病防治條例》等。1988年至1989年相繼出臺了《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》和《放射性藥品管理辦法》，同時，《傳染病防治法》已于1989年2月21日頒布，經(jīng)過各地試點，初步建立了醫(yī)療保險統(tǒng)賬結(jié)合（社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合）的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險模式，與此同時，關(guān)于醫(yī)療保障制度的立法有了進一步推進，尤其是在分級診療制度方面。
--摘編自何嘉馨《新中國醫(yī)療保障立法70年》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括改革開放后實行醫(yī)療保障改革實施的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識。簡析改革開放后醫(yī)療保障改革的影響。