材料：范仲淹素有“慨然有益天下之心”。年輕時，他上書仁宗，提出“講求武備、整頓吏治”等改革主張。慶歷新政的方案是對范仲淹以前主張的完善，共十個方面，其中作為重點并首先實施的有三項。改變升官晉級憑資歷的陋習(xí)，突出能力政績；針對中高級官僚利用濫進(jìn)子弟造成“冗官”的弊端，嚴(yán)格限制恩蔭規(guī)模。強(qiáng)化對地方官員的監(jiān)督、考核。在當(dāng)時黨爭的大背景下，范仲淹仍行朋黨之為，造成改革陣營封閉。面對官僚集團(tuán)的抵制和可能的“朋黨”隱患，次年，宋仁宗罷貶范仲淹、歐陽修等人，改革終止。王安石在改革中嶄露頭角。朱熹也認(rèn)為改革體現(xiàn)的務(wù)實作風(fēng)和理想信念是理學(xué)的重要源頭。
--摘編自張帆《中國古代簡史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括慶歷新政的主要特點。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要分析慶歷新政失敗的主要原因。