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材料一 古代食品安全治理經(jīng)驗，對今天的食品安全道德治理具有積極的啟示意義?！釉弧安涣x而富且貴，于我如浮云”；但若合乎義，“雖執(zhí)鞭之士，吾亦為之”……春秋時的管子認為“是故非誠賈不得食于賈，非誠工不得食于工，非誠農(nóng)不得食于農(nóng)，非信士不得立于朝”。在中國古代的商業(yè)中，很早就有商品質(zhì)量和數(shù)量保證的要求，即不允許出售假貨次品，不可以缺斤少兩。一旦出售假貨次品，不僅違背道德，而且違背法令。
——摘自蒲麗娟、王偉《經(jīng)濟倫理視域下的古代食品安全治理及啟示》材料二 由于食品安全規(guī)制不足，導(dǎo)致食品安全領(lǐng)域眾多嚴重事件的發(fā)生，美國的媒體和美國醫(yī)學會等社會團體大力推動美國食品安全規(guī)制改革。在他們的努力下，美國公眾對于政府監(jiān)管的態(tài)度發(fā)生了變化……也一直要求政府實施監(jiān)管，盡管大部分監(jiān)管不是以消費者為中心。1927年，美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）正式誕生。1933年，羅斯福實施新政。不到100天內(nèi)，先后出臺了15個干預(yù)經(jīng)濟的法案。1938年6月1日，在美國醫(yī)學會等團體的推動下，《食品、藥品和化妝品法》生效。這部法律為美國的食品、藥品生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管奠定了基本框架。
——摘編自時洪洋、廖衛(wèi)東《西方規(guī)制理論變遷與食品安全規(guī)制》（1）根據(jù)材料一，概括古代中國有關(guān)食品質(zhì)量管理的要求。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合相關(guān)知識，分析美國食品安全規(guī)制建立的主要原因。