閱讀材料，完成下列要求。
材料一 某路橋公司因施工需要，急需1000噸鋼材，于是該路橋公司同時(shí)向A市的八一鋼廠和B市的藍(lán)天鋼廠發(fā)函，函電稱：“急需1000噸Φ16mm的螺紋鋼，如果貴廠有，請(qǐng)速回函，我公司將派人前往商談?！卑艘讳搹S和藍(lán)天鋼廠收到信函后，先后回函都表示“有現(xiàn)貨，愿以每噸3900元發(fā)貨1000噸Φ16mm的螺紋鋼”。藍(lán)天鋼廠在回函的當(dāng)天就給路橋公司發(fā)貨1000噸螺紋鋼。在這批鋼材到達(dá)路橋公司之前，路橋公司得知A市的八一鋼廠鋼材質(zhì)量更好，于是向A市的八一鋼廠發(fā)函：“我公司愿意購(gòu)買(mǎi)貴廠1000噸Φ16mm的螺紋鋼，請(qǐng)速發(fā)貨，運(yùn)費(fèi)我公司負(fù)責(zé)?！痹诎l(fā)出此函電第二天，藍(lán)天鋼廠將1000噸螺紋鋼送到路橋公司，遭到路橋公司拒收。藍(lán)天鋼廠不服，認(rèn)為已和路橋公司簽訂合同，路橋公司拒收構(gòu)成違約，于是向法院提起訴訟。
材料二 H露天煤礦是新中國(guó)成立后建成投產(chǎn)的第一座大型機(jī)械化露天礦，已累計(jì)采煤2.41億噸。前些年煤礦閉坑后，長(zhǎng)4千米、寬2千米、垂深350米的礦坑，一度成為“城市傷疤”。近年來(lái)，政府轉(zhuǎn)變治理思路，通過(guò)專(zhuān)家咨詢論證會(huì)、社會(huì)聽(tīng)證會(huì)、社區(qū)走訪調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)家、基層群眾、投資公司等方面意見(jiàn)，集思廣益，專(zhuān)題商討治理問(wèn)題。如今，該城開(kāi)展生態(tài)復(fù)墾，讓礦坑變身公園，并將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合，因地制宜，在周邊建成超13萬(wàn)平方米、種植各類(lèi)樹(shù)木超5萬(wàn)株的生態(tài)健身廣場(chǎng)，一幅“美麗畫(huà)卷”展現(xiàn)眼前。作為資源枯竭型城市，該城以宜居宜業(yè)的城市風(fēng)貌，見(jiàn)證了轉(zhuǎn)型發(fā)展的蝶變。
（1）材料一中路橋公司的第一次發(fā)函、八一鋼廠的回函、路橋公司的第二次發(fā)函分別屬于《民法典》有關(guān)合同訂立中的什么行為？藍(lán)天鋼廠和路橋公司是否存在生效的合同關(guān)系并說(shuō)明理由。
（2）結(jié)合材料二，從辯證思維和創(chuàng)新思維的角度，說(shuō)明該城在城市建設(shè)中是如何實(shí)現(xiàn)“城市傷疤”到“美麗畫(huà)卷”蝶變的。