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材料一 中國歷代統(tǒng)治者對鄉(xiāng)村的治理大致可以分為三個階段，第一階段自夏商周至隋文帝開皇十五年（公元595年）。夏商周時，出現(xiàn)了鄉(xiāng)里制度的萌芽。戰(zhàn)國時期，隨著以郡領縣的“郡縣制”在各國推行后，鄉(xiāng)、里以上行政組織漸具雛形，成為基層組織。秦漢時期實行郡縣制，廷命官至郡縣而止，其鄉(xiāng)里制度則逐步成熟，既發(fā)揮基層政權的作用，又帶有半自治的性質。第二階段大致為隋唐、兩宋時期。隋朝鄉(xiāng)的基層官吏數(shù)量比此前大為減少，鄉(xiāng)官權力也在逐步弱化。唐朝對城邑之外紛繁雜亂的各種聚落形態(tài)，進行全面規(guī)范和整頓，不僅從名稱上統(tǒng)一為村，而且從法律上實施統(tǒng)一管理，職責完備，國家力量向基層社會進一步滲透。這一階段處于由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制的轉折時期，鄉(xiāng)和里的地位逐漸淪落，鄉(xiāng)里自治功能逐步弱化，官方的控制與統(tǒng)治逐步增強。第三階段是從王安石變法至清代，鄉(xiāng)里制度轉變?yōu)槁氁壑?，治權所代表的官治體制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)退縮到縣一級，縣為基層行政組織，縣以下實行以代表皇權的保甲制度為載體。保甲對鄉(xiāng)里的控制更加嚴密，鄉(xiāng)村自治的色彩越來越弱。但到了近代，原有的保甲制越來越不適應農村的社會現(xiàn)實，最終在清朝末年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方自治所取代。
——摘編自唐鳴劉志鵬《中國古代鄉(xiāng)村治理的基本模式及其歷史變遷》材料二“光榮革命”后，英國社會事業(yè)的重點是救濟貧困，組織形態(tài)以教會和慈善組織自發(fā)為主。18世紀20年代以后，教區(qū)相繼建立濟貧院，“濟貧院體制”逐漸發(fā)展。到18世紀70年代，全國約有2000所這樣的濟貧院。19世紀30年代起，議會先后通過修訂《濟貧法》（1834年），頒布《公共衛(wèi)生法》（1848年）《初等教育法》（1870年）等，要求政府承擔更多扶助貧困和提供基礎教育的責任，并增設濟貧部（1847年）地方事務部（1871年）教育部（1899年）等政府機構，搭建起管理社會事業(yè)的基礎框架。
——摘編自王薇《英國推動社會治理現(xiàn)代化的主要歷程、特點及啟示》（1）根據(jù)材料一，概括中國古代鄉(xiāng)村治理變革的基本趨勢及其積極影響。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，指出19世紀英國社會治理的變化并分析產生變化的原因。

【考點】中國古代基層組織形態(tài)與基層社會治理；王安石變法；西方各國的基層治理．

【答案】見試題解答內容