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材料一 由于奴隸制的分封是依據(jù)宗法制世襲，所以，作為朝廷中大臣的卿士自然也是世卿世祿了。在封建制建立的過程中，世卿世祿制是新興地主階級首先要摧毀的對象。封建君主不以“親”、“貴”，而以“賢”、“能”為標準選拔大臣。丞相的出現(xiàn)正是在任官制度上突破宗法界限和改變世卿世祿的里程碑。因此，它是封建官僚機構(gòu)逐漸完善的重要標志，在當時是一大進步。
——摘編自林劍鳴《秦漢史》材料二 三省分掌議政、決政和執(zhí)行之權(quán)，實即將以前如漢代丞相之權(quán)，分隸三省，而總于皇帝，便于皇帝的控制。以后仆射不是宰相，不參預(yù)決策，而專管行政。但還是注意發(fā)揮三省的定策、封駁和執(zhí)行的作用，以期收到既能加強集權(quán)又能提高決策和行政效率的后果，從而強化地主階級的封建統(tǒng)治。唐朝設(shè)置宰相議事的政事堂，其目的也在于此。
——摘編自韓國磐著《隋唐五代史綱》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學，指出秦朝時期丞相的地位及職能，并說明丞相的出現(xiàn)“在當時是一大進步”的理由。
（2）根據(jù)材料二，概括唐朝設(shè)置政事堂的目的，并結(jié)合所學概述三省六部制確立的歷史意義。