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材料 1950年，政務院發(fā)布了《稅政實施要則》，其中就包含著具有個人所得稅性質的存款利息所得稅和薪給報酬所得稅。由于經(jīng)濟形勢的變化，這一稅種最終于1959年停止征收。
1980年，國務院實施了《中華人民共和國個人所得稅法》，規(guī)定征稅對象包括工資、薪金所得，勞務報酬所得等六類；免征額為800元；……1981年，全國職工的月平均工資只有64元。因此，……其實際納稅人人數(shù)很少，稅源分散，收入甚微。
1986年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》與《中華人民共和國個人收入調節(jié)稅暫行條例》，前者是適應我國個體工商戶迅速發(fā)展，并對其中的高收入者加以稅收調節(jié)的產物；后者是防止社會成員收入差距過分懸殊的重要制度構建。
1994年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，將原來按納稅人類型分設的各種所得稅合并為統(tǒng)一的個人所得稅。
2005年，國務院將個稅免征額從800元提高到1600元，并增加了有關高收入者必須辦理納稅申報的規(guī)定。2007年，國務院將個稅免征額提高到2000元。
2009年，我國個人所得稅收入增加到3944億元，逐步成為我國的第四大稅種。
--據(jù)趙仁平《近現(xiàn)代中國個人所得稅功能的歷史變遷》根據(jù)材料并結合所學知識，圍繞“新中國的個人所得稅改革”這一主題，提煉論點，并予以說明。（要求：表述成文、觀點明確、論證充分、邏輯清晰。）