不平等條約
國家之間以條約為依據(jù)而形成的關(guān)系是近代國家關(guān)系的主要形式。條約屬于國際法的范疇。條約關(guān)系是對外關(guān)系中具有法律性質(zhì)的一種關(guān)系。從鴉片戰(zhàn)爭開始，中國被迫接受了列強強加的條約關(guān)系。閱讀下列幾組材料，并回答問題。
材料一：（鴉片戰(zhàn)爭）：
清政府“聊為羈縻（籠絡(luò)）外夷之術(shù)……，以全民命”，《南京條約》善后條款前言：“以為萬年和好之確據(jù)，一勞永逸，永杜兵端?！?br />——《中外舊約章匯編》材料二：（第二次鴉片戰(zhàn)爭）：
李鴻章：“……其二，（修約）其有相互爭較，不能允從之處，盡可從容辯論，不能以一言不合，而責其違約（因條約賦予了雙方重修條約的權(quán)力）；其三，于其可許者許之，其不可許者拒之，據(jù)萬國公法駁斥其上侵國家利權(quán)、下奪商民生計，各國均有保護其民、自理財賦之權(quán)?！?br />——《籌辦夷務(wù)始末》材料三：（光緒十年，1885年）：
總理衙門致各國照會：“惟我中國辦事，均系十分遵約。即如前與各西國所立各約，其中原有中國未盡出于情愿，勉為允許者……。中國明知各約內(nèi)有損于國，無益于民者，未嘗或有不行照辦。不過期望各西國漸漸可以改為和平?！?br />——《清季外交史料》材料四：（光緒二十五年，1900年）：
經(jīng)研商，清政府在《第一次海牙保和會公約》上簽字，提出“嗣后遇有郵政、商務(wù)、公法等會皆可援例列入，不至見擯（擯棄），裨益尤多。此誠近日外交之一大轉(zhuǎn)機也。”
另一種聲音：“居今之世。茍能閉關(guān)自守，不相往來，誠為至善?！?br />在此后“以民制夷”的戰(zhàn)爭中，外國使館遭到進攻，列強指責清政府“殊悖萬國公法，并與仁義教化之道均相抵牾?！薄缎脸髼l約》強行規(guī)定將總理衙門改為外交部，班列六部之前。
——《清季外交史料》材料五：（光緒二十九年，1904年）：
山東巡撫楊士驤：“今日看到條約之弊而肆意譏議，乃事后之智?！瓕l約須謹而持之，以謀其便，化而裁之，以會其通，異日國運之振興，必有賴于是者?！?br />駐美公使張蔭棠：“對外之方，其要在于勿忽視國際公法，勿放失土地之權(quán)，勿懵昧于列國情勢，……外交條約外以持國際之平衡，內(nèi)以保國民之權(quán)利?！?br />——北洋洋務(wù)局《約章成案匯覽》問題：
（1）明清兩代中國占主導(dǎo)地位的國際關(guān)系體系是什么？
（2）根據(jù)材料，概述清政府對不平等條約認知的變化。
（3）你如何理解清政府的這種認知變化？