閱讀下列材料：
材料一  毛澤東說(shuō)，“沒有民主，就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，沒有民主，意見不是從群眾中來(lái)，就不可能制定好的路線、方針、政策和辦法。我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就制定路線、方針、政策和方法這一方面來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)加工廠?！?br />——毛澤東《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》
材料二  1954年制定的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家?！薄爸腥A人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！薄源?，中華人民共和國(guó)的基本政治制度確立起來(lái)。
經(jīng)過(guò)二十多年的實(shí)踐探索，鄧小平同志指出：“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！卑耸甏?，政治體制改革也本著“發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)法制”的精神邁出新的步伐。
——摘自金沖及《二十世紀(jì)中國(guó)史綱》（1）根據(jù)材料一和所學(xué)知識(shí)，指出新中國(guó)為保障民主權(quán)利制定了哪些政治制度？
（2）1954年《中華人民共和國(guó)憲法》是在哪一次會(huì)議上通過(guò)的？列舉兩條改革開放后民主法制建設(shè)的主要舉措。