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材料一 1879年，開平礦務(wù)局總辦唐廷樞請求修筑鐵路，頑固派以“破壞風水”、“與民爭利”等理由反對。經(jīng)李鴻章多次斡旋，1881年中國人自建的第一條鐵路唐胥鐵路通車，全長11公里。但通車后不久朝廷就下令禁止使用機車，于是改用騾馬拖曳。到1911年，全國鐵路近1萬公里，但90%受外國人控制。自20世紀初汽車輸入中國后，通行汽車的公路在中國發(fā)展起來。到1946年12月，中國公路總里程超過13萬公里，但在戰(zhàn)爭中遭到嚴重破壞，能通行的只有一半左右。
--摘編自白壽彝《中國通史》材料二 新中國成立后，收回所有中國大陸上的鐵路權(quán)利并根據(jù)發(fā)展需要規(guī)劃鐵路網(wǎng)布局，在中西部等地區(qū)興建了多條鐵路。1949-1957年間，用于新線建設(shè)的資金占到鐵路投資總額的40%以上。鐵路建設(shè)常由軍隊負責組織并承擔施工主力，同時進行廣泛的社會動員，當時全國各地多達數(shù)十萬民眾直接參加了鐵路建設(shè)。在新中國成立后的短短8年時間里，新建了6000多公里干支線鐵路，取得了顯著的成就。
--摘編自王試《“新線第一”：中華人民共和國初期的鐵路建設(shè)（1949-1957）》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，簡析中國近代交通建設(shè)相對遲滯的原因。
（2）根據(jù)材料二概括指出新中國初期鐵路建設(shè)的特點，結(jié)合所學(xué)知識具體說明中國鐵路建設(shè)的歷史背景。