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材料一 中國(guó)古代文官制度是在以君主為軸心,以中央集權(quán)為主線的政治體制中形成和發(fā)展起來(lái)的。其重要功能,就是穩(wěn)固君主的專制統(tǒng)治,以使君主能夠世代“總攬成權(quán),柄不借下”。自秦漢開(kāi)始,以后歷代不斷完善,逐步形成了對(duì)官員進(jìn)行組織管理的一整李機(jī),則體系。各級(jí)官員對(duì)皇帝和上級(jí)官員絕對(duì)服從,通過(guò)一級(jí)組的隸屬關(guān)系,對(duì)官員逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、督察、考核,然后通過(guò)考核結(jié)果決定各級(jí)官員的升降留任以達(dá)到治理天下的目的。中國(guó)古代文官制度帶有濃厚的人治色彩,在這一制度下,官職的設(shè)置、文官的選拔任用等都由君主決定。那些通過(guò)考試選拔出來(lái)的文官,都深受儒家思想的影響,這種情況下這些文官也就自覺(jué)地形成了對(duì)君主的依附關(guān)系。
——摘編自趙瑞軍《中國(guó)古代文官制度的統(tǒng)治功能及其對(duì)當(dāng)今的啟示》材料二 近代西方文官制度是在19世紀(jì)中期以后形成的,其主要特點(diǎn)是按照法律規(guī)定,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用政府工作人員,一經(jīng)最用,就長(zhǎng)期任職,穩(wěn)定升遷,無(wú)過(guò)失不解雇,他們不與內(nèi)閣共進(jìn)退,所以又叫常任文官制。實(shí)行了比較嚴(yán)格的職位分類,一般采用“品位分類”和“職位分類”兩種形式,通過(guò)科目繁多的考試選拔對(duì)應(yīng)專業(yè)的人才以滿足工作需要英國(guó)是最早建立資本主義文官制度的國(guó)家,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上占據(jù)統(tǒng)治地位以后,迫切要求改革問(wèn)題重重的舊有選官制度,建立能為本階級(jí)服務(wù)的新制度,以提高政府部門(mén)的效績(jī),適應(yīng)和維護(hù)資本主義生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這種制度在其長(zhǎng)期的運(yùn)轉(zhuǎn)中,對(duì)于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)利益起了重要的作用。
——摘編自陳秀梅,崔黎民《西方文官制度的啟示》(1)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),比較古代中國(guó)文官制度與近代西方文官制度的異同。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析近代西方文官制度產(chǎn)生的背景。

【答案】見(jiàn)試題解答內(nèi)容
【解答】
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