閱讀材料，完成下列要求。
材料一：漢初延續(xù)了秦代御史監(jiān)郡的制度，但是后來(lái)發(fā)生了監(jiān)郡與被監(jiān)者同流合污，互相包庇的現(xiàn)象。于是，漢文帝又開(kāi)創(chuàng)了一項(xiàng)新的中央巡視制度-刺史制度。刺史“居無(wú)常治”，他的工作方式就是巡行，在巡視中采察政情民情。同監(jiān)郡御史相比，州部刺史的權(quán)力更大，他負(fù)責(zé)考察地方的政情民意，對(duì)郡一級(jí)地方長(zhǎng)官的行政能力進(jìn)行賞罰，糾正冤獄。監(jiān)郡御史是一個(gè)御史監(jiān)一個(gè)郡，州部刺史是一個(gè)刺史監(jiān)若干郡?？な貎汕?，一方長(zhǎng)官；刺史只是六百石的小官，故而“以卑臨尊”。在整個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)中，刺史獨(dú)立于地方利益之外，資歷又相對(duì)較淺，正處于官僚生涯的上升期，因而勇于彈劾，敢于承擔(dān)責(zé)任，保證刺史制的有效性。
——趙冬梅《法度與人心-帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》材料二：東漢建立之初，為迅速消滅割據(jù)，加強(qiáng)地方軍政協(xié)訓(xùn)統(tǒng)一，以應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，光武帝往往拜心腹重將為州牧（刺史），或委任原割據(jù)務(wù)力頭目為州牧，以籠其心，祚其力。因戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政治的需要，光武帝還擴(kuò)大了州牧對(duì)地產(chǎn)政務(wù)的參與權(quán)，并且自光武帝時(shí)，州牧在政務(wù)上也領(lǐng)導(dǎo)了郡守。不過(guò)，劉秀今州牧統(tǒng)兵、領(lǐng)郡縣乃為迅速平定各地軍閥割據(jù)混戰(zhàn)之需要，其后，“遂罷州牧，復(fù)反刺史”，然光武及繼承者在剝奪州牧軍權(quán)的同時(shí)，又進(jìn)一步擴(kuò)大了其行政權(quán)力，乃至后來(lái)又不得不在一部分亂州重新委任刺史領(lǐng)兵作戰(zhàn)。這一時(shí)期，刺史、州牧只為反復(fù)，但無(wú)論是州牧，還是刺史，其主要職能乃是地方官之治州撫民。東漢末年的州心，利史“內(nèi)親民政，外領(lǐng)兵馬”，勢(shì)大權(quán)重，跨州連郡，割據(jù)混戰(zhàn)。
——史云貴《漢代刺史制度述論》（1）根據(jù)材料一，概話西漢初期刺史制度的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料一、二，概括兩漢時(shí)期刺史制度的變化，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析這一變化的影響。