2023年3月13日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議高票表決通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。此次立法法修改的亮點(diǎn)之一是增加“地方協(xié)同立法”，規(guī)定由全國(guó)人大常委會(huì)指導(dǎo)地方開(kāi)展相關(guān)立法工作。
黨的十八大以來(lái)，地方政府實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，包括跨行政區(qū)的流域保護(hù)，都涉及地方協(xié)同立法。但是，區(qū)域內(nèi)協(xié)同立法既包含?。ㄗ灾螀^(qū)）一級(jí)，也包括設(shè)區(qū)的市一級(jí)，立法碎片化問(wèn)題嚴(yán)重，很難滿足跨行政區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)進(jìn)行保護(hù)的需求。加之，不同主體之間利益訴求繁多，各地在立法中會(huì)傾向于考慮自身利益，而非整體利益。為此，全國(guó)人大常委會(huì)積極開(kāi)展地方協(xié)同立法實(shí)踐，指導(dǎo)云南、貴州和四川三省就赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展區(qū)域協(xié)同立法和聯(lián)合執(zhí)法，取得了明顯的效果。
結(jié)合材料，運(yùn)用唯物史觀的有關(guān)知識(shí)，分析《立法法》為什么要增加“地方協(xié)同立法”的條款。