材料
       熙寧二年（1069年），宋廷開始精簡軍隊，壓縮編制，到元豐八年（1085年）禁、廂軍總數(shù)減為80萬左右，比原先減少30多萬。熙寧七年，開始實行“將兵法”，把當(dāng)?shù)馗鞑糠纸娨约坝袘?zhàn)斗力的廂兵、蕃兵、鄉(xiāng)兵等，混合編組為“將”，下設(shè)“指揮”。每“將”自2000多人至1萬多人不等，通常為5000人左右，設(shè)正、副將為長官，選擇有作戰(zhàn)經(jīng)驗和才能的人擔(dān)任。諸將長官統(tǒng)領(lǐng)并訓(xùn)練本將士兵，以達(dá)到將知兵、兵知將的目的。將兵多數(shù)戍守本路，在本路轄區(qū)內(nèi)更戍，但也有一部分將兵到指定的別路更戍。
--摘編自白壽彝總主編《中國通史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括王安石實行將兵法的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，評價王安石將兵法改革。