閱讀材料，完成下列要求。
材料一：1921年，中國(guó)第一家航空公司——中國(guó)國(guó)際航空公司（中航公司）成立，并開始運(yùn)營(yíng)國(guó)際航線。這開創(chuàng)了中國(guó)民航的歷史。1936年，中國(guó)民航總局成立，對(duì)中國(guó)的民航活動(dòng)統(tǒng)一管理，并開始了國(guó)內(nèi)航線的建設(shè)。隨后，中國(guó)民航公司接管了中航公司，成為中國(guó)民航總局的主要運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
——摘編自李永《簡(jiǎn)明中國(guó)民航發(fā)展史》材料二：1949年11月，新中國(guó)在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局，受空軍指導(dǎo)。1950年，新中國(guó)民航有30多架小型飛機(jī)，年旅客運(yùn)輸量1萬(wàn)余人，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量157萬(wàn)噸公里。1980年，中國(guó)政府決定民航脫離軍隊(duì)建制，把中國(guó)民航局從隸屬于空軍改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理。1987年，中國(guó)政府決定對(duì)民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場(chǎng)分設(shè)為特征的體制改革。主要內(nèi)容是將原民航北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來，組建了6個(gè)國(guó)家骨干航空公司。
——摘編自李軍、林明華《中國(guó)民用航空史》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)國(guó)際航空公司成立的國(guó)際背景，并指出中國(guó)民航的運(yùn)營(yíng)變化。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)述新中國(guó)民航業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的兩次轉(zhuǎn)變。