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材料一 中國自春秋戰(zhàn)國時期起便產生了“舉賢才”的理念,儒家理論主張精英治國,春秋戰(zhàn)國時期其他諸子百家也有一些人提出過賢能治國的思想,其中最突出的是墨子的“尚賢”理論。中國傳統(tǒng)社會奉儒學為經典,尊孔子為圣人,科舉制更是將“學而優(yōu)則仕”的儒家政治思想付諸實踐。漢代開始實行察舉制度,并逐漸在考察推薦中加入考試的環(huán)節(jié)。為了防止在選舉人才的過程中有人弄虛作假,以及杜絕“人事因緣”和“屬托之冀”,考試在選士中的成分越來越大,最終,科舉制的出現(xiàn)取代了察舉制。自從隋煬帝大業(yè)元年(605年)建立進士科之后,經過不斷發(fā)展和逐步完善,到宋代,科舉制已成為一種“至公”的制度。明代人認為:“我朝二百年公道,賴有科場一事。清代科舉制度為保證考試公平、防止作弊,其復雜嚴密程度真是登峰造極?!?br />——摘編自劉海峰《科舉停廢與文明沖突》材料二 中國科舉制對西方產生的影響可追溯到16世紀。從1570年至1870年,英國出版的介紹中國科舉制的書籍就有70多種。英國于1793年、1816年及以后,多次派外交使節(jié)到北京實地考察中國的科舉制度。目前,西方學術界公認:現(xiàn)代西方文官制度源于中國的科舉制。西方國家于19世紀中期開始相繼實行文官制度。在此之前,英、美等國政壇均實行“政黨分贓制”,針對“政黨分贓制”的積弊,英、美率先進行了改革,效仿中國科舉制建立了獨立于政黨政治之外的政府官員的“考選制”,“考選制”的建立意味著西方政治體制中官僚政治的產生。從此,西方政治精英中出現(xiàn)了一批不同于傳統(tǒng)政客的、經考試進入權力體系的職業(yè)技術官僚?,F(xiàn)代西方政體中的所謂“文官”或“公務員”主要是指這批職業(yè)技術官僚。“考選制”的實質是將“業(yè)務標準”引入政治錄用,以提高統(tǒng)治效率。
——摘編自房寧《科舉制與現(xiàn)代文官制度——科舉制的現(xiàn)代政治學詮釋》(1)根據(jù)材料一并結合所學知識,概括中國古代科舉制度形成的原因。
(2)根據(jù)材料一、二并結合所學知識,指出西方文官制度與古代中國科舉制度的相同之處。
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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:9引用:5難度:0.7
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  • 1.閱讀材料,完成下列要求。
    材料 1870年7月,英國格萊斯頓內閣繞過議會,頒布文官制度改革的第二個樞密令。該樞密令規(guī)定:“一切文官制度的任命,都必須根據(jù)文官事務委員會的要求,通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用;委員會在財政部監(jiān)督下,有權獨立決定被錄用文官的基本條件?!睒忻芰钜惨?guī)定了不用經過考試而可以直接任命的特殊情況,一種是從事簡單體力勞動的初級人員,另一種就是外交部和財政部。由于工作性質特殊,某些高級文官仍然可以不用經過考試,由內閣直接任命。樞密令還將考試細化為高等級考試和低等級考試兩個等級,對于不同等級考試考查的內容和考試科目的安排是不同的。1870年,樞密令將公開競爭考試正式納入英國文官錄用系統(tǒng),這標志著英國文官考試制度的正式建立。它是英國文官制度史乃至世界文官制度史的一個里程碑,具有劃時代的作用。
    ——摘編自李華欣《英國文官考試制度研究》(1)根據(jù)材料,概括1870年英國第二個樞密令的基本內容。
    (2)根據(jù)材料并結合所學知識,說明1870年英國第二個樞密令頒布的歷史意義。
    發(fā)布:2024/9/18 18:0:8組卷:2引用:7難度:0.5
  • 2.閱讀材料,完成下列要求。
    材料一:在社會輿論的壓力下,牛津、劍橋兩校于19世紀前期分別采取措施,推行改革,建立起科學系統(tǒng)的學位考試與授予制度,校務委員會的委員改用公開、自由競爭辦法選拔,以保證學校領導權掌握在具有真才實學的人手中,直接推動了英國文官制度的改革。19世紀三四十年代,近代機械化大生產取代了傳統(tǒng)的手工勞動,工業(yè)資產階級勢力大增,他們要求國家政府管理工作像工業(yè)生產一樣,盡可能地提高效率,削減不必要的行政開支,發(fā)展經濟。據(jù)統(tǒng)計,文官隊伍的行政費用開支從19世紀50年代初到70年代初增長了近一倍,由1150萬英鎊增加到1800萬英鎊。文官人員的增長加劇了文官隊伍的混亂狀況,把改革問題更尖銳地提到人們面前。
    ——摘編自程漢大《英國政治制度史》材料二:1882年3月,伊藤博文受日本政府派遣,率領“憲法考察團”赴歐洲考察憲政狀況與官制,1885年,日本第一屆內閣建立,日本近代的文官制度逐步完善起來,并制定了一系列的考核和任用制度。1887年,日本的明治政府實行《文官考試試補及見習規(guī)則》,對高級文官和普通文官的人員任用都進行了限定,確認了國立大學學歷的重要性。1893年,明治政府頒布《文官任用令》和《文官考試規(guī)則》,對文官的任用進行規(guī)定,強調必須以考試合格為前提。后來,日本政府又頒布《文官分限令》和《文官懲戒令》,從此時起,日本官吏相關的所有的制度,都已有較完備的制度。此后越來越多的平民依靠自己的勤奮努力、實際的能力與學問進入政府擔任官職,經過嚴格考試的檢測和考核,成為具有社會責任感的官員?!迥┟癯酰袊冗M知識分子以日本為“偶像”,紛紛求學于日本。中華民國北京政府模仿日本文官制度實行了官制改革……
    ——摘編自姚春海《日本近代文官制度的建立及其啟示》(1)根據(jù)材料一,概括推動英國文官制度確立的歷史因素。
    (2)根據(jù)材料二和所學知識,概述近代日本公務員制度發(fā)展進程中所呈現(xiàn)出的特點,并分析其在政治建設方面的所產生的影響。
    發(fā)布:2024/9/9 2:0:8組卷:1引用:2難度:0.5
  • 3.閱讀材料并結合所學知識,完成下列要求。
    材料一:公開考試、擇優(yōu)錄用源于中國古代以公開考試、擇優(yōu)取仕為特征的科舉制,后為西方國家借鑒,成為現(xiàn)代西方公務員制度的一個重要原則。發(fā)達國家公務員考試任用方式出現(xiàn)了多樣化的趨勢。普通類別公務員堅持公開競爭考試、擇優(yōu)錄用的原則。某些特殊類別公務員選拔,例如,外交官與科技官員,往往采用非公開競爭的“局部選擇考試”方式……發(fā)達國家對公務員監(jiān)督體制的改革也引人關注,西方國家對各級公務員的監(jiān)督管理,以往更多的是上級對下級單向性的管理監(jiān)督;現(xiàn)時監(jiān)督更多的是雙向性的,行政長官對其下級直接監(jiān)督,各級公務員也可對其上級,包括直接上司及越級上司進行起訴與監(jiān)督。此外,公務員監(jiān)督還具有開放性特點。
    材料二:西方文官培訓已形成系列化與制度化,并制定了一系列相應的法律加以保障。英國議會在1964年通過了《工業(yè)訓練法》,1973年又頒布《就業(yè)與訓練法》,專門規(guī)定了文官培訓的法規(guī)。美國國會于1958年通過《政府雇員培訓法》。法國于1977年頒布《繼續(xù)教育法令》,公務員在職培訓的終身化、系列化與制度化已成為西方文官改革的趨勢。
    ——以上資料均摘編自《中西公務員制度對比》(1)結合以上材料和所學知識,概括西方文官制度的特點。
    (2)結合以上材料和所學知識,分析西方文官制度產生的影響。
    發(fā)布:2024/9/18 11:0:12組卷:1引用:3難度:0.5
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