材料：1913年底張謇出任農(nóng)商總長(zhǎng)，立即著手經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。他深知，想要快速順利有效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，僅靠自己和農(nóng)商部的主觀努力是不夠的，還必須在上獲得時(shí)任大總統(tǒng)袁世凱和相關(guān)政府部門的支持和配合，在下取得廣大工商界的參與和擁護(hù)。對(duì)于國(guó)務(wù)院，張謇盡量利用機(jī)會(huì)宣示和解釋自己制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)的設(shè)想和方案，以爭(zhēng)取獲得支持和同情。對(duì)于作為法律審核機(jī)構(gòu)的參議院、眾議院和法制局，張謇設(shè)法溝通，除了在實(shí)業(yè)政見宣言書中已表示希望兩院給予支持外，還在某些重要法規(guī)交付審議時(shí)，希望參政院和法制局視情況而簡(jiǎn)化審核程序，盡速審議通過。對(duì)于工商界，張謇盡量兼顧工商業(yè)習(xí)慣，吸收他們所提出的合理意見，如不能吸收則給予解釋說服。張謇在制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)時(shí)較多地注意到了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，如《商人通例》和《公司條例》，就是根據(jù)清末資政院在全國(guó)各商會(huì)討論和廣泛的調(diào)查基礎(chǔ)上擬訂的。
《商律總則》和《公司律》草案，經(jīng)農(nóng)商部邀請(qǐng)起草員來京，復(fù)加審視，修正十余條后而制定。其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的制定，也比較廣泛地征求了工商界的意見。
--摘編自虞和平《張謇與民國(guó)初年的經(jīng)濟(jì)體制改革》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析張謇進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法制改革的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括張謇經(jīng)濟(jì)法制改革的主要特征并簡(jiǎn)析其作用。