宋代“民聚不成縣而有稅課者，則為鎮(zhèn)，或以官監(jiān)之”。北宋時，監(jiān)鎮(zhèn)一職多為貶官或武人所任，以收稅為主要職能；南宋中后期，出任者逐漸以進士為主，職權(quán)擴大到司法、社會文化和社會救濟等，又有監(jiān)鎮(zhèn)、巡檢、監(jiān)酒、監(jiān)鹽等職能分工。據(jù)此可知（ ?。?/h1>
【答案】B
【解答】
【點評】
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發(fā)布：2024/4/20 14:35:0組卷：7引用：9難度：0.7
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1．《漢書?食貨志》載：“在野曰廬，在邑曰里。五家為鄰，五鄰為里，四里為族，五族為黨，五黨為州，五州為鄉(xiāng)……出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齊同，力役生產(chǎn)可得而平也?！辈牧险f明鄉(xiāng)里制度（ ?。?/h2>
發(fā)布：2025/1/2 4:0:1組卷：5引用：5難度：0.6 -
2．下表為明清時期部分地區(qū)制定的鄉(xiāng)約條款，由此可知，明清時期的鄉(xiāng)約（ ?。?br />
明《文堂陳氏鄉(xiāng)約》 本都遠近山場，栽植松杉竹木，毋許盜砍盜賣，諸凡樵采止取雜木。如違，鳴眾懲治。 清《公議茶規(guī)》 凡買松蘿茶客入村，任客投主，入祠校秤，一字平稱。貨高低，公品公買，務(wù)要前后如一。 發(fā)布：2025/1/2 4:0:1組卷：8引用：3難度：0.6 -
3．【古今中外基層治理】
材料一 明清時期，國家權(quán)力逐漸退出鄉(xiāng)村，形成了“國權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”的鄉(xiāng)村治理格局。鄉(xiāng)紳主要來自于休假退隱的官員、退休居鄉(xiāng)的前官僚、尚未入仕的士人。鄉(xiāng)紳不僅是里甲制（征稅）和保甲（征兵）的主要控制者，還是鄉(xiāng)村公共事業(yè)的組織者和管理者，在災(zāi)荒之年出面與政府協(xié)商，要求以減代賑、減免賦稅等，同時興辦賑局、義莊，救濟鄉(xiāng)里。他們是鄉(xiāng)村社會規(guī)范的解釋者社會教化的維護者，積極創(chuàng)辦義學(xué)、私人書院、方志局、文學(xué)社團等鄉(xiāng)村文化教育機構(gòu)。
——摘編自徐祖瀾《鄉(xiāng)紳之治與國家權(quán)力——以明清時期中國鄉(xiāng)村社會為背景》
材料二 依據(jù)憲法，美國政府體系由聯(lián)邦、州和地方（包括縣、市、鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)和特區(qū)）三級政府組成。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平提高，要求當?shù)卣峁┑母鞣N服務(wù)越來越多。而這些是州或縣沒有辦法完全提供的，因此就只有把這些權(quán)力下放給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中就逐漸擁有更多更大的權(quán)力?？h作為區(qū)域內(nèi)范圍較大的地方政府單位。對縣城內(nèi)其他政府單位有協(xié)調(diào)作用，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職權(quán)范圍內(nèi)不受縣的直接干預(yù)。
——摘編自王玉龍《美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制及運作》
材料三 改革開放以來，城市基層管理體制發(fā)生很大變化。1990年，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》頒布，擴大了居委會職能，居委會可根據(jù)需要自行設(shè)立各種工作委員會。隨著越來越多的農(nóng)村人口涌入城市，以及大量的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕??！吧鐓^(qū)式管理”成為城市管理新的模式。2000年，《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)走設(shè)的意見》頒布，標志著社區(qū)建設(shè)成為城市基層社會管理的新方向。除街道辦事處和居民委員會之外，社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司以及社會非營利性公益組織為代表的新興組織。通過居民會議議事協(xié)商和民主聽證等形式，社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策。
——摘編自朱漢國主編《當代中國社會史》等
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括明清時期基層治理的特點。
（2）根據(jù)材料二，歸納美國地方自治的突出特點。并結(jié)合所學(xué)知識分析該特點形成的原因。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，闡述改革開放后城市基層管理體制的變化及其意義。發(fā)布：2025/1/2 3:30:1組卷：5引用：3難度：0.6
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