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材料：二戰(zhàn)后難民問題以資本主義和社會主義之間的意識形態(tài)對抗為中心。在聯合國難民署建立的早期，蘇聯和美國都拒絕加入聯合國難民署。美國根據自己的外交政策建立難民政策。歐洲發(fā)生首次難民危機之后，美國逐漸意識到加入聯合國難民署、援助東歐等共產主義國家難民能夠弱化共產主義，開始支持聯合國難民署，以聯合國難民署為依托開展活動。20世紀90年代初，美國逐漸放棄了以往的難民寬容政策，轉而制定更為嚴格的難民準入標準，加強對難民的限制。
進入新世紀以來難民問題更為復雜。“南北僵局”持續(xù)存在，發(fā)達國家大多逃避救助責任，發(fā)展中國家卻往往無能為力。中國作為《1951年公約》及其《議定書》的締約國，始終堅持國家難民制度的主權原則、可持續(xù)發(fā)展和公平原則。中國提出構建人類命運共同體重要思想，推崇休戚與共的全球治理模式，并向有關國家或國際機構提供人暹主義援助。
——據李曉婷《國際難民機制的建立與發(fā)展》等（1）根據材料并結合所學知識，概括二戰(zhàn)后美國對待國際難民問題的特點及其成因。
（2）根據材料并結合所學知識，簡析中國方案在國際難民問題中的重要意義。