閱讀材料，完成下列要求。
材料一：漢代董仲舒說(shuō)：“天道之大者在陰陽(yáng)，陽(yáng)為德，陰為刑，主張“德主而刑輔”?！倍偈嬷鲝埶痉ㄖ幸匀寮医?jīng)典為指導(dǎo)，經(jīng)律相矛盾時(shí)不惜以經(jīng)破律。“春秋決獄”的特點(diǎn)是“以經(jīng)斷獄”和“原心定罪”，在量刑時(shí)要著重考慮犯罪的動(dòng)機(jī)。在董仲舒看來(lái)，社會(huì)上的君臣民等級(jí)制都是天意的體現(xiàn)?！叭V五常”是上天賦予人類(lèi)必須服從的美德，否則就是犯罪，皇帝就可“代天刑罰”，皇帝既然是上天在人間的代理人，故“口含天憲”，言出即法。
--摘編自李文蘭《試論中國(guó)古代法律的基本精神》材料二：西塞羅是羅馬共和國(guó)晚期著名的法學(xué)家。他認(rèn)同自然法源于自然的觀點(diǎn)，并指出由于自然法具有至上性，依照自然的強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)和高于一切人定法，因而普遍存在，永恒不變，西塞羅主張，一切人的平等是基于理性的平等，“盡管人與人在知識(shí)、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)地位上存在差別，但是，他們都具有推測(cè)、闡述、綜合和做結(jié)論的智慧，這是人類(lèi)理性所公有的。”其次，他還認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性，法律的至高無(wú)上決定了它必須得到有效執(zhí)行。
--摘編自孫銀龍等《論西塞羅的法律思想承上啟下的歷史作用》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括董仲舒和西塞羅的法治觀念。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明兩種法治觀念產(chǎn)生的社會(huì)背景及其共同的歷史價(jià)值。