閱讀材料，完成下列要求。
材料一：漢代董仲舒說：“天道之大者在陰陽，陽為德，陰為刑，主張“德主而刑輔”。”董仲舒主張司法中以儒家經(jīng)典為指導(dǎo)，經(jīng)律相矛盾時不惜以經(jīng)破律?！按呵餂Q獄”的特點是“以經(jīng)斷獄”和“原心定罪”，在量刑時要著重考慮犯罪的動機。在董仲舒看來，社會上的君臣民等級制都是天意的體現(xiàn)?！叭V五常”是上天賦予人類必須服從的美德，否則就是犯罪，皇帝就可“代天刑罰”，皇帝既然是上天在人間的代理人，故“口含天憲”，言出即法。
--摘編自李文蘭《試論中國古代法律的基本精神》材料二：西塞羅是羅馬共和國晚期著名的法學(xué)家。他認同自然法源于自然的觀點，并指出由于自然法具有至上性，依照自然的強制力實現(xiàn)和高于一切人定法，因而普遍存在，永恒不變，西塞羅主張，一切人的平等是基于理性的平等，“盡管人與人在知識、財產(chǎn)和社會地位上存在差別，但是，他們都具有推測、闡述、綜合和做結(jié)論的智慧，這是人類理性所公有的。”其次，他還認為法律應(yīng)當具有權(quán)威性，法律的至高無上決定了它必須得到有效執(zhí)行。
--摘編自孫銀龍等《論西塞羅的法律思想承上啟下的歷史作用》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括董仲舒和西塞羅的法治觀念。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明兩種法治觀念產(chǎn)生的社會背景及其共同的歷史價值。