閱讀材料，回答問題。
材料 中國的社區(qū)發(fā)展可以說源于歷代民間的結(jié)社活動，包括社倉、義田、鄉(xiāng)約、會館、團(tuán)練等。民國時期基于對中國傳統(tǒng)社會落后的反思及西方思想引進(jìn)的影響，知識分子主導(dǎo)了有組織的社區(qū)發(fā)展實(shí)踐，部分得到當(dāng)局者的支持?！?985年開始，民政部門首次將“社區(qū)”概念引入城市管理，開始倡導(dǎo)和推動社區(qū)服務(wù)工作；1999年，為向全國社區(qū)建設(shè)提供典型經(jīng)驗(yàn)，民政部制定《全國社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》，在全國確定了11個城區(qū)為首批“社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2004年10月《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中組部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》頒布?！鐓^(qū)建設(shè)從民政部主導(dǎo)的以社區(qū)服務(wù)工作為主要內(nèi)容，上升到基層政權(quán)建設(shè)的高度。
——摘編自李東泉《中國社區(qū)發(fā)展歷程的回顧與展望》問題：
根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國社區(qū)發(fā)展的趨勢，并分析其原因。