閱讀材料，回答問題。
材料一 這位新皇帝開始將早先在本國取得輝煌成功的法家學說應(yīng)用到全中國。……將廣闊的國土劃分為若干郡縣，每一郡縣都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負責的官員。
--[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》（1）材料一中的“新皇帝”是誰？“法家學說應(yīng)用到全中國”的舉措有哪些？
材料二漢初奉行“無為而治”，諸子百家學說重新活躍起來。西漢中期，諸侯國的勢力日益膨脹，土地兼并劇烈，匈奴為患，都威脅著西漢的穩(wěn)定，積極有為的政治思想成為時代的需要。董仲舒把儒家思想與當時社會需要相結(jié)合，創(chuàng)建了一個以儒學為核心的新的思想體系，得到漢武帝的全面肯定。漢武帝接受董仲舒“罷黜百家，尊崇儒術(shù)”的建議，并付諸實行。公元前124年，漢武帝頒詔正式建立太學，將儒家經(jīng)典“五經(jīng)”確定為國家規(guī)定的教科書。從此，漢代儒學得到發(fā)展，并成為后世歷代王朝的正統(tǒng)思想。
（2）漢初奉行“無為而治”的思想，實行什么政策？
（3）西漢中期，諸侯國的勢力日益膨脹，面對這種狀況，漢武帝應(yīng)對的措施是什么？
（4）根據(jù)材料二，概括漢代儒學能成為正統(tǒng)思想的原因，并結(jié)合所學知識分析其在歷史發(fā)展中的積極作用。