背景材料  2019年9月12日，美國眾議院司法委員會通過決議，要以“對美國民主制度構(gòu)成威脅”為由對特朗普進(jìn)行“彈劾”，引起特朗普和共和黨的強烈反擊。2019年9月24日，美國國會眾議院議長宣布，民主黨正在對總統(tǒng)特朗普進(jìn)行正式彈劾調(diào)查，理由是特朗普背叛了國家安全，背叛了選舉的公正。雖然眼下控制眾議院的民主黨誓要把特朗普扳下臺，但是這一行動真正執(zhí)行起來卻是很難的。事實上，在美國歷史上，真正通過彈劾成功讓總統(tǒng)下臺的情況其實一次都沒有出現(xiàn)過?？梢哉f，在美國，彈劾總統(tǒng)是一個永遠(yuǎn)流傳，但從未實現(xiàn)過的傳說。但分析人士稱，即使沒有彈劾成功，但對特朗普連任將會造成不利影響。
2020年1月16日，美國國會參議院舉行宣誓儀式，正式開啟針對特朗普彈劾案的審理程序。
2020年2月5日，美國參議院先后否決了兩項針對總統(tǒng)特朗普的彈劾條款，特朗普被判無罪。國際社會評論稱，特朗普勝了，但最大的失敗者是美國的政治文化。美國兩黨之間的關(guān)系已經(jīng)完全破裂，已無法滿足議會民主的最低要求：以一種文明的方式對待彼此，并能基于雙方共享的事實或真相進(jìn)行超越黨派的辯論。美國人曾感到自豪的議會民主已經(jīng)沉淪。
2020年3月以來，隨著美國疫情大爆發(fā)，因不滿特朗普的防疫措施，美國紐約州州長安德魯?科莫不僅大罵特朗普，而且提倡向中國學(xué)習(xí)，自行關(guān)閉劇院，禁止500人以上集會，并設(shè)置“封鎖區(qū)”，以防疫情擴散。有輿論認(rèn)為，他將代表民主黨參加美國2024年總統(tǒng)大選，如果他在紐約州抗疫成功，將給他的競選之路加上“騰飛的翅膀”。
結(jié)合材料，運用《國家與國際組織常識》中的相關(guān)知識，回答下列問題：
（1）運用美國政體運行的特點，分析為什么在美國“彈劾總統(tǒng)是一個永遠(yuǎn)流傳，但從未實現(xiàn)過的傳說”。
（2）有人說，“彈劾”只不過是民主黨和共和黨之間的一種斗爭手段。結(jié)合材料，運用美國“兩黨制的實質(zhì)”知識，談?wù)勀銓@一觀點的理解。