王安石變法以人才為本。閱讀下列材料：
材料一：臣以謂方今在位人才之不足者，以臣使事之所及，可知矣。今以一路數(shù)千里之間，能推行朝廷之法令，知其所緩急，而一切能使民以修其職事者甚少，而不才茍簡貪鄙之人，至不可勝數(shù)。……朝廷每一令下，其意雖善，在位者猶不能推行，使膏澤加于民，而吏輒緣之為奸，以擾百姓。
    ……
    今士之所宜學者，天下國家之用也，今悉置之不教，而教之以課試之文章，使其耗精疲神，窮日之力以從事于此?！猿氖掠跓o補之學，及其任之以事，然后卒然責之以為天下國家之用，宜其才之足以有為者少矣。
--王安石《上皇帝萬言書》材料二：于是改法，罷詩賦、帖經(jīng)、墨義，士各占治《易》、《詩》、《書》、《周禮》、《禮記》一經(jīng)，兼《論語》、《孟子》。每試四場，初大經(jīng)，次兼經(jīng)，大義凡十道，后改《論語》、《孟子》義各三道。次論一首，次策三道，禮部試即增二道。
    ……又立新科明法，試律令、《刑統(tǒng)》、大義、斷案，所以待諸科之不能業(yè)進士者。未幾，選人、任子，亦試律令出官。
--《宋史?選舉志一》請回答：
（1）據(jù)材料一，歸納宋朝“在位人才”不足的表現(xiàn)及其原因。
（2）據(jù)材料二，歸納王安石解決“在位人才”不足的舉措。結(jié)合所學知識指出其效果。