閱讀下列材料，回答問題。
材料一：嬴政統(tǒng)一六國后，自稱“始皇帝”（注：古代，人們稱祖先或神明為“皇”，“帝”是人們想象中主宰萬物的最高天神），并規(guī)定：“后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”皇帝之下，有由三公（丞相、御史大夫、太尉）九卿組成的中央政府。三公分掌國家政務(wù)，互不相屬，互相牽制。
材料二：以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也。
——《貞觀政要?政體》（1）據(jù)材料一指出，秦朝是怎樣強(qiáng)化君權(quán)的？
（2）基于“于事穩(wěn)便”的考慮，唐朝實(shí)行了什么政治制度？根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)指出其作用。