2021年,中國原油進(jìn)口量5.13億噸,對(duì)外依存度達(dá)72%;天然氣進(jìn)口量1699億方,對(duì)外依存度約42%;煤炭進(jìn)口量同比增長(zhǎng)6.6%,達(dá)到3.23億噸,居全球第一;鐵礦石進(jìn)口量11.2億噸,對(duì)外依存度高達(dá)82.3%。
受疫情、俄烏沖突、供需關(guān)系等多重因素作用影響,全球能源資源供應(yīng)的不確定性進(jìn)一步加劇,能源資源價(jià)格升至歷史高位。十三屆全國人大五次會(huì)議通過的“2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
維護(hù)能源資源安全,立法先行?!吨腥A人民共和國國家安全法》第二十一條規(guī)定,國家合理利用和保護(hù)資源能源,有效管控戰(zhàn)略資源能源的開發(fā),加強(qiáng)戰(zhàn)略資源能源儲(chǔ)備,完善資源能源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施,加強(qiáng)國際資源能源合作,全面提升應(yīng)急保障能力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。
圍繞維護(hù)能源資源安全,2022年國家儲(chǔ)備建設(shè)重點(diǎn)工作如下:
煤炭?jī)?chǔ)備 |
只支持煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目建設(shè),盡早形成相當(dāng)于本地消費(fèi)量5%的政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力,謀劃布局一批重點(diǎn)儲(chǔ)備基地,加快建設(shè)全國煤炭?jī)?chǔ)備管理信息系統(tǒng)。 |
油氣儲(chǔ)備 |
只加強(qiáng)國家石油儲(chǔ)備能力,統(tǒng)籌推進(jìn)新增儲(chǔ)氣能力建設(shè),盡早建成投用,更好發(fā)揮調(diào)峰保供作用。 |
電力儲(chǔ)備 |
加強(qiáng)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)重要電力用戶自備應(yīng)急電源、移動(dòng)應(yīng)急電源配置 |
儲(chǔ)能項(xiàng)目 |
用好儲(chǔ)能價(jià)格政策,發(fā)展抽水蓄能電站和電化學(xué)儲(chǔ)能電站。 |
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),結(jié)合材料分析國家關(guān)注能源資源安全的戰(zhàn)略考量,并圍繞提升能源資源安全提供可行性路徑建議。