閱讀下列材料：
  材料一  乾隆、嘉慶年間（1736年-1820年），南京城綢、絨各類織機(jī)多達(dá)三萬臺左右，至道光年間（1821年-1850年），城內(nèi)僅緞機(jī)就達(dá)三萬臺以上，紗、綢、絨、綾織機(jī)不在此數(shù)。此類手工業(yè)基本是以個(gè)體家庭或小作坊為主，它的發(fā)展又推動著城市商業(yè)走向繁榮。
--摘編自陳忠平《明清時(shí)期南京城市的發(fā)展與演變》
  材料二  水力和蒸汽力的應(yīng)用，工廠制度的確立，大大促進(jìn)了棉紡織業(yè)的發(fā)展。1786年時(shí)曼徹斯特只聳立一個(gè)阿克萊特紗廠的煙囪，但在十五年后，卻有50個(gè)紗廠了。1760年時(shí)，曼徹斯特人口不足10萬，1851年時(shí)人口超過30萬，成為當(dāng)時(shí)世界上最大的棉紡織業(yè)城市。
--摘編自《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》
請回答：
（1）根據(jù)材料一，概括清朝時(shí)期南京絲織業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料二，歸納18世紀(jì)中后期以來曼徹斯特迅速發(fā)展的主要表現(xiàn)，并結(jié)合所學(xué)知識分析其發(fā)展的主要原因。
（3）綜上，比較18世紀(jì)中后期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與英國的差距。結(jié)合所學(xué)知識，指出造成中國逐漸落后的政策因素。