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戶籍制度作為一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度,歷代統(tǒng)治者都非常重視。閱讀材料,回答問題。
材料一 據(jù)甲骨文記載,商王朝已有“登人”或“登眾”,即臨時(shí)征集兵員的記載。西周時(shí)對(duì)生齒以上的人,按不同性別“書于版”,并分城(都)鄉(xiāng)(鄙)進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)……春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,為了斂收田賦和征集兵員,各諸侯國(guó)采用“書社制度”和“上計(jì)制度”進(jìn)行人口控制,秦國(guó)創(chuàng)建了“士農(nóng)工商”四民體系,不遷不移,恒業(yè)不變,確立了以“立戶分戶”“什伍連坐”和“使民無得擅徙”為內(nèi)容的戶籍管理制度。漢代實(shí)行“編戶齊民”制度,并且在中央和地方設(shè)置了戶籍管理的專職官員。隋唐時(shí)期,統(tǒng)治者為防止民戶逃亡,在繼續(xù)推行北魏“三長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上,實(shí)施“大索貌閱”,大量隱漏戶口被查出,增加了政府控制的人口和賦稅收入。到了宋朝中葉,運(yùn)用保甲法來管理戶籍,目的是加強(qiáng)人口控制,增加稅收和改革兵制。元朝的戶籍制度出現(xiàn)新的特點(diǎn),它將居民按職業(yè)劃分為若干種戶,不同類別的種戶具有不同特權(quán)。明清的黃冊(cè)登記制度同樣強(qiáng)調(diào)不同人的不同特權(quán)。
--摘編、整理自《我國(guó)戶籍制度及其歷史變遷》材料二 新中國(guó)成立后我國(guó)政府對(duì)人口遷移管制較為寬松,1954年《憲法》規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有居住和遷徙的自由”。隨著國(guó)家優(yōu)先發(fā)展重化工戰(zhàn)略制定,出臺(tái)了城鄉(xiāng)分治的戶籍制度。1958年頒布了《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》,以此為標(biāo)志,我國(guó)正式確立了戶口遷移審批制度和憑證落戶制度,對(duì)人口流動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格限制。1963年,公安部依據(jù)是否擁有國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)的商品糧將戶口劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”。1975年新修正的《憲法》取消了關(guān)于公民遷徙自由的條文。1978-1994年,為戶籍制度的調(diào)整松動(dòng)階段。1994年取消戶口按商品糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口的“二元戶籍結(jié)構(gòu)”。1995-2001年,城鄉(xiāng)戶籍制度改革全面推進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì),城鄉(xiāng)戶口一體化成為戶籍改革的主導(dǎo)。2003年,各地又推出新的戶籍改革措施,停辦藍(lán)印戶口;取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口類別,推行城鄉(xiāng)戶口一體化;進(jìn)一步降低城市門檻,以準(zhǔn)入條件入戶。
--摘編、整理自《新中國(guó)戶籍制度產(chǎn)生的歷史背景及發(fā)展演變》(1)根據(jù)材料一概括指出我國(guó)古代戶籍管理制度的特點(diǎn),并分析其歷史作用。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析新中國(guó)戶籍制度的變化及其原因。
(3)綜合上述材料和所學(xué)知識(shí)分析,傳統(tǒng)戶籍制度和現(xiàn)代戶籍制度的根本區(qū)別是什么。

【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:27引用:10難度:0.5
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