閱讀材料，完成下列要求。
材料 對人性的本色的洞悉，是商鞅制定變法措施的重要前提。首先，商鞅從人性惡的角度出發(fā)，主張以刑去刑，他認為一般的刑罰不足以讓犯錯誤的人銘記錯誤并加以改正。其次，商鞅利用了人性趨利避害的特點，一方面，他的變法措施使國民的利益和國家的利益高度統(tǒng)一，讓秦人可以通過耕戰(zhàn)來獲得更多利益，軍功授爵也讓秦國的普通民眾也看到了向上層社會晉升的希望和利益；另一方面，他利用連坐制度來加強對秦人的監(jiān)督，使人在連坐制度的壓力下，不敢再散漫無律。再次，商鞅注重合理規(guī)避人性中的惰性，如實行“分戶令”，讓秦國隱藏的勞動力都參與到秦國的耕戰(zhàn)中來。最后，他利用了人性中對公平公正的渴望而宣揚“刑無等級”，這極大地鼓勵了秦人遵循秦法的熱情。
——摘編自郝洪劍《商鞅變法的現(xiàn)代價值》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出商鞅變法基于“人性惡”的認識所采取的變法舉措，并說明商鞅“人性惡”認識產(chǎn)生的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析商鞅采取這些舉措的意義。