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中國歷代王朝的監(jiān)察系統(tǒng)都是支撐皇權(quán)的重要支柱之一。閱讀下列材料:
材料一“刺史”即是刺舉不法之人。(漢)武帝時稱部刺史,全國劃分為十三個部(州),每部(州)包括若干個郡。每年秋八月,刺史分部周行督察,年終返京奏報,其沒有常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),走到哪里便臨時設(shè)“治所”或“所止理事處”,作為中央政府派遣的監(jiān)察特使其具體職責(zé)從一開始就有明文規(guī)定,即“六條問事”。對于郡國諸侯王的行為一經(jīng)查出有違法之處,便可奏報皇帝,其不察小吏,專察大吏,不光舉劾奏報,還可以貶退大吏,刺史受中央御史中丞直接管轄,地位并不高,屬下大夫,待遇也不豐厚,每年秩六百石,但刺史所監(jiān)察的對象卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出自身的地位,可以監(jiān)察二千石的官吏(地位相當(dāng)于郡守,即地方最高職位)。
--摘編自竇重山《淺論刺史制度的產(chǎn)生及其演變過程》材料二 在效忠和效率這對困擾所有國家官僚機(jī)構(gòu)的矛盾中,中國傳統(tǒng)國家一向著意點(diǎn)就是前者;作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國度,生活節(jié)奏相當(dāng)緩慢,不在軍情緊急情況下,行政效率一般不是大問題,而效忠與否往往關(guān)系著王朝的生死存亡,任何官員個體或者群體對皇權(quán)不忠,都是皇帝無法容忍的。一個龐大的全能式的行政體系,本身存在無限擴(kuò)張權(quán)力的可能性,如果沒有另外一種機(jī)制制衡,后果將難以設(shè)想。這將會導(dǎo)致皇權(quán)無法有效地控制局面,中國古代監(jiān)察系統(tǒng)即是這種制衡機(jī)制的表現(xiàn)之一。傳統(tǒng)中國的制衡機(jī)制,跟其他古代國家相比,應(yīng)該說是比較好的。當(dāng)然,其缺陷也是很明顯的。
--摘編自張鳴《中國政治制度史導(dǎo)論》請回答:
(1)據(jù)材料一,指出漢武帝時部刺史的特點(diǎn)及其工作機(jī)制。結(jié)合所學(xué)知識,概括漢武帝設(shè)立部刺史的主要目的及其意義。
(2)據(jù)材料二,概述中國古代監(jiān)察系統(tǒng)的功能。
(3)據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡要說明中國古代監(jiān)察系統(tǒng)中“效忠”和“效率”的關(guān)系?

【答案】見試題解答內(nèi)容
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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:11引用:11難度:0.3
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