18．中國近代的土地問題
材料一：近代中國的思想界已認(rèn)識到了農(nóng)村不發(fā)展，國家發(fā)展的問題就一個也解決不了的事實(shí)。農(nóng)民極端貧困，購買力低下，工業(yè)品就不可能有廣大的市場。農(nóng)民的愚昧、知識的低下，又使勞動力的素質(zhì)無法適應(yīng)新式工業(yè)的要求。在舊的生產(chǎn)關(guān)系的束縛下，農(nóng)村生產(chǎn)力得不到發(fā)展，農(nóng)村資源得不到開發(fā)，也就無法為工業(yè)化提供其所需要的原料和商品糧食?？林氐牡刈?、高利貸榨干了農(nóng)民的血汗，又使農(nóng)村不能為工業(yè)化提供資本積累。
——摘編自劉方健 史繼剛《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史簡明教程》材料二：新民主主義革命各歷史階段的土地政策（主張）簡表
國民革命時期
1924年，孫中山指出：俄國“推翻一般大地主，把全國的田地，都分到一般農(nóng)民，讓耕者有其田。耕者有了田，只對于國家納稅，另外便沒有地主來收租錢”。他認(rèn)為中國革命在這一點(diǎn)上應(yīng)當(dāng)效法俄國，不然革命就是不徹底的。 |
土地革命時期
“沒收公共土地及地主階級土地”，“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，消滅地主階級，變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制”，按人口平均分配土地。田中收獲除給政府交土地稅外，均歸農(nóng)民所有。 |
全面抗戰(zhàn)時期
抗日根據(jù)地內(nèi)停止沒收地主土地，實(shí)行減租減息政策，以減輕農(nóng)民所受的封建剝削，提高抗日和生產(chǎn)的積極性；同時實(shí)行交租交息，以利于聯(lián)合地主抗日。減租的辦法是“二五減租”（即把原租額減少25%）；正租以外的雜租、勞役一律取消。 |
解放戰(zhàn)爭時期
1947年秋，中共中央頒布《中國土地法大綱》，規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度”。以徹底平分土地為原則，提出沒收地主土地、連同鄉(xiāng)村中其他一切土地，不分男女老幼，按人口統(tǒng)一平均分配，同時分配地主的牲畜、農(nóng)具、房屋、糧食及其他財產(chǎn)。 |
（1）閱讀材料一，結(jié)合所學(xué)，分析近代中國農(nóng)村不發(fā)達(dá)、農(nóng)民貧困的原因和影響。
（2）閱讀材料二，任選兩個時期的土地政策（主張），結(jié)合時代背景，闡釋其異同。
