10.閱讀下列材料,回答問題。
材料一:中國地方行政區(qū)劃,自秦漢以來,基本上按山川地形的自然境界建置?!y(tǒng)治者吸取了漢唐以來地方割據(jù)勢力據(jù)險對抗中央政府這一教訓(xùn),打破了自然的疆界,極力避免某一地區(qū)成為地方長官據(jù)險稱雄的國中之國。地方區(qū)域的設(shè)置,人為地使自然區(qū)域割開,造成犬牙交錯的局面。
——摘編自李孔懷《中國古代行政制度史》材料二:元朝同宋一樣,把地方分成路、府、州、縣,而實(shí)際上元代的地方政權(quán)不交在地方,乃由中央派行中書省管理。行省長官是中央官而親自降臨到地方?!孕兄袝≌x,并不是地方政府,而只是流動的中央政府。
——摘編自錢穆《中國歷代政治得失》材料三:元朝史學(xué)家揭傒斯說,“鎮(zhèn)以磐石宗,重以分省寄”,《元史?明宗紀(jì)》也稱行省為“方面之寄”。合而論之,即在傳統(tǒng)的郡縣制基礎(chǔ)上另加行省之類的高層督政組織于中央與路府州縣之間,把行省當(dāng)做分寄與集權(quán)的樞紐,既有所分寄,又立足于集權(quán)。
——摘編自李治安《元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用》請回答:
(1)材料一、二反映了元朝地方行政制度有哪些創(chuàng)新?據(jù)材料和所學(xué)知識分析其歷史作用。
(2)綜合材料三,指出行省與中央政府的關(guān)系,并概括元朝行省的特點(diǎn)。
(3)綜合上述材料,從國家治理的角度,談?wù)剰闹械玫降膯⑹尽?/div>