18．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：清初繼承明朝制度，郵驛組織是政府專用的通信機構，只傳官書不傳民信。普通民眾傳書遞信的需求，只能通過民間的同鄉(xiāng)、信客、會館等方式來滿足，這些方式無系統(tǒng)之帶寄時間與組織，難以形成持續(xù)安全的遞信體系。目前所知最早的負責民間書信傳遞的專門組織系嘉、道年間在東南沿海首先開設的民信局，后逐漸向內(nèi)陸擴展。道光二年（1822年）漢口胡萬昌民信局在重慶開設分局，此后重慶的民信局迅速發(fā)展，其中規(guī)模最大的是1866年創(chuàng)辦于綦江東溪鎮(zhèn)的“麻鄉(xiāng)約民信局”。此時大部分信局仍以帶運貨物與匯兌銀錢為主，同時在運送過程中帶運信件，實現(xiàn)其寄書通郵之功能。各信局均有自身服務之區(qū)域，逾出此區(qū)者，則與其他信局交換遞送，以確保其作為商業(yè)組織的最大利潤。
——摘編自劉廣生《中國古代郵驛史》等材料二：晚清至民國郵政大事記（節(jié)選）
| 時間 |
事件 |
| 1842 |
英國率先在通商口岸開辦郵局，此后列強群起仿效，稱為“客郵”。它們實行本國郵政章程，粘貼本國郵票。不僅收寄中外間的郵件，也收寄中國國內(nèi)互寄的郵件。 |
| 1878 |
由海關試辦郵政，稱寄信局。在各口岸收寄華洋公眾信件，與民信局展開競爭。開始使用印有云龍圖案的郵票，時稱大龍郵票。 |
| 1897 |
正式開辦大清郵政，以北京總稅務司署為郵政管理機關。將各海關寄信局，統(tǒng)一改為郵政局。 |
| 1902 |
大清郵政局大幅降低郵費，擴展郵路。郵件量迅速增加，郵政業(yè)務從信函、包裹擴大到匯兌、新聞紙寄遞等業(yè)務。分散經(jīng)營的民信局受到極大沖擊，日漸萎縮。 |
| 1913-1914 |
北洋政府徹底廢除驛站制度，所有公文歸郵局遞送。中國加入萬國郵會。 |
| 1919-1922 |
在巴黎和會和華盛頓會議上，中國代表多次提出郵政為“主權所在”，客郵“侵害中國主權”須撤除，獲得列強同意。 |
| 1928 |
全國交通會議決定取締全國民信局；全國郵政事務由南京郵政總局管理。 |
| 1935 |
重慶“麻鄉(xiāng)約”民信局完全停業(yè)。民間通信任務從此全部由郵政局承擔。 |
——摘編自姜希河《中國郵政簡史》等（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，概括清朝中前期郵驛事業(yè)的特點并簡析其原因。
（2）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，指出晚清至民國郵政事業(yè)的變化并分析其影響。
（3）綜合上述材料，談談你對清初至民國時期我國郵驛向郵政轉變歷程的認識。
