27．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：19世紀40年代，英國完成了工業(yè)革命，代表工商業(yè)資產階級利益的自由派的經濟實力大大增加?！八麄円髧艺芾砉ぷ飨窆I(yè)生產一樣，盡可能地提高效率，削減不必要的行政開支”。當時英國文官體制不僅存在種種弊端，而且繼續(xù)膨脹。1830年，邊沁發(fā)表了題為《用最小的費用發(fā)揮官吏的最大能力》的論文集，在抨擊政府管理低效、腐敗的基礎上，提出用考試任用的方法錄用職員；在《憲法典》一文中，對官吏的任用、薪俸都作了詳細論證。全面整頓、改革文官制度已勢在必行。
——摘編自肖俊《漸進的制度文明：英國文官制度的歷史與貢獻》材料二：19世紀50年代起，英國正式拉開革新吏制的帷幕；19世紀70年代，英國文官制度最終形成。
| 時間 |
標志性事件 |
| 1853年 |
《關于建立英國常任文官制度的報告》提出四項原則：（一）建立公開的、競爭性的考試制度，擇優(yōu)錄用文官；（二）根據不同的教育程度，把文官分為高級和低級兩大類；（三）對各部的文官實行統一管理，各部文官可以互相轉調；（四）嚴加考核文官平時的工作，根據他們的工作成績和勤奮程度加以擢升 |
| 1855年 |
內閣頒布了《關于錄用王國政府文官的樞密院令》，決定成立三人文官委員會，獨立主持文官考選事宜 |
| 1870年 |
內閣又頒布了第二個改革文官制度的樞密院令，一切文官的任命都必須根據文官委員會的規(guī)定，通過公開競爭考試方能錄用 |
——據顧新生《近代西方資產階級的文官制度》整理（1）根據材料一并結合所學知識，分析英國建立近代文官制度的原因。
（2）根據材料二并結合所學知識，概括英國近代文官制度確立的特征。
（3）根據材料一、二并結合所學知識，指出近代英國文官制度確立的影響。
