28．閱讀材料，回答問題。
材料一 民國初年工業(yè)發(fā)展狀況
1912～1919年全國注冊工廠在各省分布比例的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：
直隸
（含天津） |
江蘇
（含上海） |
浙江 |
廣東 |
山東 |
福建 |
湖北 |
奉天 |
其余
省份 |
| 58% |
19.82% |
5.37% |
4.22% |
3.96% |
2.56% |
2.43% |
2.43% |
1.02% |
據(jù)《歐戰(zhàn)前后農(nóng)商部注冊工業(yè)公司年別表》，戰(zhàn)前（1914年8月）注冊的工業(yè)公司，共計146個，資本總額41148205元；而自1914年8月至1920年，新注冊的公司就有272個，資本額為117434500元。所涉及的行業(yè)眾多，尤以紡織業(yè)和面粉業(yè)這兩個關(guān)系民眾衣食住行的行業(yè)發(fā)展得最快。
——整理自《中國年鑒第一回》 |
材料二“一五”計劃關(guān)于工業(yè)化建設(shè)的總體設(shè)想是：基本完成以鞍鋼為中心的東北工業(yè)基地建設(shè)，同時進行華北、西北、華中的新工業(yè)基地建設(shè)，進而推進全國工業(yè)的發(fā)展。為配合工業(yè)建設(shè)的總體布局，在西北、華北新建蘭新、包蘭、寶成等鐵路線。此時期建設(shè)的新興工業(yè)城市包括包頭、太原、西安、武漢、成都等內(nèi)地城市。從投資的分配看，694個投資項目中有472個放在內(nèi)地，其余222個大部放在東北。沿海地區(qū)幾乎沒有什么大項目。
——據(jù)虞和平《中國現(xiàn)代化歷程》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，對民國初年民族工業(yè)的迅速發(fā)展作出合理解釋。
（2）根據(jù)材料二指出，與民國初年相比，新中國一五計劃時期經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的新變化。
