17．重慶市某中學開展“社區(qū)發(fā)展我建言”的社會實踐活動，下面是一組同學撰寫的某老舊小區(qū)加裝電梯方案建議稿。請完成相關內容。
某老舊小區(qū)“加裝電梯”方案建議稿
一、背景
“一樓二樓臟，三樓四樓美，五樓六樓跑斷腿，七樓八樓歇三回。”這首順口溜，就是形容沒有電梯的老舊住宅。
由于之前我國城市經濟社會發(fā)展水平低，規(guī)劃缺乏前瞻性，在已建成老舊住宅中，有大量七層及七層以上的住宅都沒有安裝電梯。
隨著城鄉(xiāng)居民老齡化的發(fā)展，該問題逐漸凸顯，由于沒有電梯，一些腿腳不便的老人，甚至幾個月下不了樓。如今出行不便的矛盾日益突出，不少業(yè)主要求增設電梯。
二、了解政府，運用法律
重慶市政府關于《重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法》
第一條 為完善老舊住宅的使用功能，改善居住條件，方便居民出行，推動城市更新，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)，結合本地實際，制定本辦法。
（1）該法條說明我國政府
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第五條 老舊住宅增設電梯的，應經本單元內專有部分占建筑總面積三分之二且占總戶數三分之二以上的業(yè)主同意，由同意增設電梯的業(yè)主共同作為申請人，向項目所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃審批申請。
（2）通過該法條說明推進老舊住宅加裝電梯這項工作的重點在于
。
三、發(fā)揚民主，協調矛盾
推動老舊小區(qū)電梯加裝，本是一項利民工程，但在實施過程中不同住戶之間會出現諸多爭議和矛盾：電梯噪音污染如何解決，電梯加裝所需費用如何分攤，電梯加裝經費如何管理，電梯加裝成功之后如何進行后期運營管理，上述矛盾如不能妥善解決，將導致該利民工程擱淺。
（3）請結合政治生活相關知識提出化解上述矛盾的思路。
