實(shí)踐探究組圍繞“聚焦民生，愛我陜西”開展以下學(xué)習(xí)活動(dòng)。
活動(dòng)一：讀報(bào)告，解疑問
陜西省2023年政府工作報(bào)告指出，全省生產(chǎn)總值躍上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)將超過3.2萬億元。未來5年要努力實(shí)現(xiàn)全域綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階，補(bǔ)齊短板破解制約。小秦對(duì)此產(chǎn)生了疑問：“為什么要補(bǔ)齊短板破解制約？”為此，他搜集了以下資料。

從人群看，城鄉(xiāng)居民收入總體仍然偏低，提高農(nóng)民收入、讓農(nóng)村人口過上現(xiàn)代化生活尤為迫切。 從區(qū)域看，主要是關(guān)中、陜北、陜南發(fā)展不平衡不充分，市域之間、縣域之間、城鄉(xiāng)之間差距較大。 從領(lǐng)域看，主要是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面短板明顯，重點(diǎn)城市空氣治理改善不佳。

?（1）根據(jù)以上資料，請(qǐng)你解答小秦的疑問。（答出三點(diǎn)）
活動(dòng)二：曬“賬本”，看民生
以下是2022-2023年某市政府“賬本”的部分內(nèi)容。

政府過“緊日子” ◆壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目及一般性支出40.6億元。 ◆審減節(jié)約各類項(xiàng)目資金149.6億元。 ◆市區(qū)及各部門累計(jì)新設(shè)332項(xiàng)支出定額標(biāo)準(zhǔn)。 ◆2022年實(shí)現(xiàn)節(jié)支269億元。 ◆2023年繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出，市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排6.73億元，下降5%。

百姓過“穩(wěn)日子” ◆扶持餐飲、零售、旅游等行業(yè)，階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)超160億元，受益群眾130萬人。 ◆推動(dòng)群眾“急難愁盼”的全市32項(xiàng)重要民生實(shí)事等順利實(shí)施。 ◆建設(shè)保障性租賃住房15.15萬套，竣工各類保障房9.3萬套。◆新增中小學(xué)學(xué)位3.6萬個(gè)，新增2600張養(yǎng)老家庭照護(hù)床位。

（2）運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，分析政府過“緊日子”到百姓過“穩(wěn)日子”有何深意。
如圖是西安市2023年市級(jí)支出與保障重點(diǎn)的一些相關(guān)預(yù)算。

（3）為什么要把教育放在支出與保障重點(diǎn)的首位？