基層是國家治理的基石，治國安邦，重在基層。閱讀材料，回答問題。
材料一  西羅馬帝國的滅亡，使日耳曼因素和羅馬因素混合雜交，創(chuàng)立了相當獨特的封建體制。這其中包括領主經(jīng)濟和地方社會的自立性。這種日耳曼傳統(tǒng)的發(fā)展，是地方性和自治性的權力結構。哪怕是王權，也要建立在這種地方性和自治性的基礎之上。
——摘編自薛涌《“黑暗時代”不黑暗：中世紀的再發(fā)現(xiàn)》材料二  在18世紀中期，英國就出現(xiàn)以教區(qū)救濟為特色的社區(qū)扶貧救助，開創(chuàng)了社區(qū)服務管理機制建設的先河。英國的社區(qū)建設呈現(xiàn)出較強的國家戰(zhàn)略規(guī)劃性，并經(jīng)歷了從政府主導到社區(qū)服務私有化和社會化發(fā)展的歷史進程。1990年，英國頒布《全國健康服務及社區(qū)照顧法案》，形成了以社區(qū)為依托的“全生命周期照顧政策”。作為一個判例法國家，英國在社區(qū)治理中根據(jù)不同人群需求制定了具有針對性的系列化專門法案。以社區(qū)對兒童這一特殊群體的照顧與服務為例，2003年出臺了“八歲以下兒童日間照顧與托幼的國家標準”，對兒童照顧的各方面服務提供了統(tǒng)一標準。
——摘編自周長鮮等《部分發(fā)達國家社區(qū)治理的立法概況》材料三  浙江義烏的雞鳴山社區(qū)，居民身份多元。僅2平方公里的土地上，就集聚著3萬多人口，其中有來自29個少數(shù)民族的2082名居民、來自59個國家和地區(qū)的1213名境外人員。在這個被譽為“聯(lián)合國”的社區(qū)里，如何加強黨的建設和社會治理，凝聚黨員、居民、社會組織和共建共駐單位共商共治，推動和美社區(qū)建設。
——摘編自顏小釵《黨建引領下的社區(qū)治理探路》（1）閱讀材料一，結合所學指出歐洲中世紀“地方社會的自立性”的表現(xiàn)，并從制度層面簡述其對近代英國、美國和法國基層治理的影響。
（2）根據(jù)材料二，概括英國社區(qū)治理發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的特征。結合所學分析二戰(zhàn)后社區(qū)發(fā)揮的功能及其意義。
（3）根據(jù)材料三并結合所學，試從國際角度分析義烏雞鳴山成為“聯(lián)合國”社區(qū)的原因，綜合上述材料，雞鳴山社區(qū)的建設對國家基層治理的啟示。