閱讀材料，回答問題。
材料 對不同程度的貧困者給予不同的救濟扶助，如明代林希元《荒政叢言》提出“極貧之民便賑米，次貧之民便賑錢，稍貧之民便轉貸”……宋代以前，救助貧困人口一般以政府為主，如漢律規(guī)定國家需向“貧不能自存者”提供救助。到了宋代，國家開始注重采用經(jīng)濟手段、調動民間力量參與扶貧救助，如采用招商賑濟、以工代賑等方式。除此之外，宋代還鼓勵民間互助，動員富戶救助貧戶，并設立“納粟補官”制度，對參與扶貧的富戶獎以榮譽稱號……宋代政府除了在自然災害之后開展臨時性救助，還從百姓日常生產(chǎn)生活實際出發(fā)，制定系統(tǒng)性扶持辦法，從財政、民政乃至軍政多個層面對貧困人口進行幫扶。
——摘編自孫競、張文《中國古代扶貧實踐及其當代價值》（1）根據(jù)材料并結合所學知識，概括宋代扶貧政策的特點。
（2）根據(jù)材料并結合所學知識，簡析宋代扶貧政策的影響。