閱讀下面的文字，完成小題。
材料一：
      對都市圍副中心級城市發(fā)展的研究始于對“城市病”的關注。以北京為例，北京“城市病”的主要成因，不是全行政區(qū)的人滿為患，而是中心城區(qū)的人擠為患。導致人擠為患的主要原因在于北京“同心圓”式的城市發(fā)展模式，使商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等功能過度集聚在中心城區(qū)內。要緩解北京“城市病”，關鍵在于大力疏解中心城區(qū)的功能、避免過度集聚。近十年來，為改變單中心的城市發(fā)展方式，北京市不斷研究新的空間功能布局方案，從已建成的重點新城即可窺見一斑。然而事實是，通州、順義、大興等重點新城由于規(guī)劃規(guī)模偏小、配套服務滯后、功能不完整，職住嚴重分離的弊端難以緩解，不僅不能起到疏解中心城區(qū)功能的作用，反而在城市“攤大餅”的背景下成為“大餅”的一部分，未達到預期的規(guī)劃效果，這使得重點新城的傳統(tǒng)發(fā)展思路亟待創(chuàng)新。
      從國際大都市圈的發(fā)展經驗看，一個循序漸進、產城融合、設施先行、服務配套，具有充足產業(yè)支撐與配套保障的城市副中心可以有效緩解城區(qū)人口壓力，形成都市圈內真正的多中心發(fā)展。建設城市副中心，既能保證城市的規(guī)模效益，也能緩解“城市病”，目前已經成為對北京發(fā)展空間形態(tài)的共識。
      城市副中心在特大城市發(fā)展過程中經歷過不同的發(fā)展形態(tài)，其功能也存在差異。目前主要有Sub-CBD和Sub-City Center兩種形態(tài)。
      Sub-CBD，直譯為“次級商務中心區(qū)”，是世界特大城市在城市規(guī)模擴張期出現的形式，也是目前世界上發(fā)展最多的類型。它主要是指與城市商務中心區(qū)（CBD）在空間上相呼應，功能上相補充，同時又有相對獨立性的城市次級商務中心，也是城市空間結構由單核向多核演變的結果。這一概念是從經濟地理角度定義的，是相對于中央商務區(qū)（CBD）的一個次級中心區(qū)，特別突出了商業(yè)、商務的職能，其建設目的主要在于運用經濟杠桿疏解城市中心地區(qū)的部分商業(yè)、商務功能，培育新的城市經濟增長極，改善城市空間結構。
      Sub-City Center,直譯為“次級城市中心”，是特大城市成熟期出現的新的表現形式，是“單一城市”走向“網絡化城市區(qū)域”發(fā)展過程中出現的新形式。它是指大城市周邊能夠在局部代替城市主中心承擔經濟發(fā)展核心帶動作用的城市，能疏解或補充中心區(qū)功能，并與中心區(qū)共同構成層次性較強的城鎮(zhèn)體系。這一概念是從行政區(qū)劃角度定義的，更側重于行政區(qū)劃中城鎮(zhèn)體系的概念。次級城市中心為行政轄區(qū)，有自身較完備的公共服務設施，是獨立于主中心城市的城市。
      對于北京這樣的超大城市，城市副中心的建設勢在必行。目前北京已超過最優(yōu)規(guī)模，而在京津冀城市群中只存在北京和天津兩個超大城市，中等城市和小城市發(fā)展嚴重不足，缺少發(fā)揮“二傳”作用的中間層。因此，要緩解北京“城市病”，亟需有達到一定規(guī)模的城市副中心，一方面分擔北京中心城區(qū)的功能，增強中心城區(qū)的輻射力；另一方面發(fā)揮其城市規(guī)模效應以及與超大城市的協(xié)同效應，促進周邊中小城市的發(fā)展，改善其基礎設施條件、投資環(huán)境以及城市間交通運輸條件，從而逐步形成一個良性的城市群結構。
（取材于劉潔等人的文章）材料二：
      2019年1月，是屬于北京城市副中心--通州的“高光時刻”。北京城市副中心行政辦公區(qū)一期主體工程全面竣工，教育、醫(yī)療等配套工程開工，城市副中心核心區(qū)的建設如火如荼。第一批市級機關已正式入駐，通州區(qū)也進入了城市副中心的時代。
      通州歷史文化底蘊十分深厚，有2200多年的建置史。京杭大運河從這里起航，多種文化和資源要素交匯流通，自古就是商賈云集、人文薈萃的水陸都會和商貿重鎮(zhèn)。燃燈佛舍利塔、三教廟、大光樓、曹雪芹墓等一大批歷史古跡和遺存，讓通州散發(fā)著古老和迷人的魅力。在城市副中心行政辦公區(qū)的建設中，還發(fā)現了始建于西漢初年的路縣故城遺址。
      通州有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，與天津、河北交界，作為北京城的“東大門”，地處京津冀的重要交通節(jié)點，素有“一京二衛(wèi)三通州”的美譽。這里交通十分發(fā)達，距長安街20公里，15分鐘可到達首都國際機場，35分鐘可到達北京新機場，1小時可到達雄安新區(qū)。
      通州是美麗的濱水生態(tài)城區(qū)，多河富水，是北京流域面積最廣的城區(qū)，也是北方不可多得的內陸水城。這里有萬畝森林公園，綠帶環(huán)繞，藍綠交織，水城共融，鳥語花香。
      通州有十分廣闊的發(fā)展空間。全域面積906平方公里，境內一馬平川。城市副中心規(guī)劃面積155平方公里，通州境內產業(yè)園區(qū)總面積超過100平方公里。
      早在1993年，通州鎮(zhèn)就被定位為北京14個衛(wèi)星城之一。2005年，通州新城被定位為“北京未來發(fā)展的新城區(qū)和城市綜合服務中心”，是中心城區(qū)行政辦公、金融貿易等職能的補充配套區(qū)。2010年底，北京市委明確提出“集中力量，聚焦通州，借助國際國內資源，盡快形成與首都發(fā)展相適應的現代國際新城”。
      一路走來，通州的地位不斷得到強化，直至定位為北京城市副中心，主導職能包括行政、居住、商務辦公等，通過優(yōu)化交通路網、配置優(yōu)于中心城區(qū)的公共設施、綠地環(huán)境等，吸引人口到通州就業(yè)和生活。
      按照新的定位，通州作為北京城市副中心不僅要疏解中心城區(qū)的壓力，還要帶動整個北京東部地區(qū)，乃至北京和河北地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。目前，城市副中心和北三縣（河北省廊坊市的三河市、廠回族自治縣和香河縣）正在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。
      建設城市副中心是千年大計、國家大事，根據《北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年-2035年）》的要求，城市副中心將堅持“副中心質量”，打造國際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
（取材于趙磊、王彩娜、李苑溪等的相關文章）（1）根據材料一，下列對北京“城市病”根本成因的分析，最準確的一項是

C

C

A.全行政區(qū)人滿為患。
B.中心城區(qū)人擠為患。
C.城市發(fā)展模式像“同心圓”。
D.中心城區(qū)的功能過度集聚。
（2）根據材料二，下列推斷符合文意的一項是

D

D

A.北京城市副中心行政辦公區(qū)一期主體工程竣工，標志通州區(qū)正式進入城市副中心時代。
B.城市副中心在行政辦公區(qū)建設中發(fā)現了路縣故城遺址，表明了通州建置始于西漢初年。
C.通州贏得“一京二衛(wèi)三通州”的美譽，原因是地處交通節(jié)點，自古以來交通十分發(fā)達。
D.北京城市副中心建設以“控規(guī)”為藍圖，堅持“副中心質量”，將為城市新發(fā)展做出示范。
（3）根據材料二，下列做法不符合通州作為城市副中心定位的一項是

A

A

A.加快公共交通業(yè)的發(fā)展，減少通勤時間，提高到區(qū)外就業(yè)的比重。
B.大力發(fā)展高新技術產業(yè)、第三產業(yè)，如創(chuàng)意產業(yè)、運河文化產業(yè)。
C.以通州運河商務區(qū)為圓心，聚攏國內外知名財富管理企業(yè)及智庫。
D.與北三線建立統(tǒng)一管控規(guī)則，擴大區(qū)域環(huán)境容量，共建生態(tài)綠洲。
（4）根據材料一，如何理解“城市副中心”。
（5）請根據材料一，材料二簡析將通州作為城市副中心的原因。