中華文明多元一體,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在國(guó)家治理方面留下寶貴經(jīng)驗(yàn)。
材料一 唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末,版籍浸壞,多非其實(shí)。及至德兵起,所在賦斂,迫趣取辦,無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝,各隨意增科,自立色目,新故相仍,不知紀(jì)極。民富者丁多,率為官為僧以免課役,而貧者丁多無(wú)所伏匿,故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食,旬輸月送,不勝困弊,率皆逃徙為浮戶,其土著百無(wú)四五。至是,炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人,量出以制入。戶無(wú)主客,以見居為簿,人無(wú)丁中,以貧富為差。為行商者,在所州縣三十稅一,使與居者均,無(wú)僥利。居人之稅,秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。
——《資治通鑒》卷226材料二《元史》記載:元朝的行省“凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之”。在元代以前中國(guó)主要以“山川形便”來(lái)劃分行政區(qū),政區(qū)的自然屬性與經(jīng)濟(jì)、文化一體化趨勢(shì)較強(qiáng);從元代開始,采取“犬牙交錯(cuò)”的原則,任意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個(gè)省級(jí)行政區(qū),削弱地方的經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感。
——摘編自李治安《行省制度研究》材料三 如表所示
地區(qū) |
管理方式 |
新疆 |
設(shè)置伊犁將軍,總領(lǐng)軍政 |
西藏 |
設(shè)駐藏大臣與當(dāng)?shù)剡_(dá)賴、班禪共管 |
蒙古 |
設(shè)盟、旗兩級(jí)單位,命蒙古王公為盟長(zhǎng)、旗長(zhǎng) |
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括兩稅法的實(shí)行背景及內(nèi)容。(不得照抄材料)
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明元代行省制的特點(diǎn)及影響。
(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括清政府邊疆治理的特點(diǎn)及意義。