閱讀材料，完成下列要求。
材料一  清末新政前后，清政府開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科取士；廢除八股后，又采取學(xué)堂育才選才和留學(xué)生畢業(yè)錄用等措施。到了北洋政府時(shí)期，受國(guó)內(nèi)外諸種因素的影響，以強(qiáng)化文官立法為特點(diǎn)，中國(guó)近代文官制度進(jìn)一步趨于完善。這些近代中國(guó)官員選任制度，具有許多值得總結(jié)和可供借鑒之處，并且在某些方面還顯示出了其所特有的時(shí)代價(jià)值。
--關(guān)學(xué)增《近代中國(guó)官員選任制度及其得失》材料二  1928年12月，南京國(guó)民政府在形式上統(tǒng)一中國(guó)。隨著考試院的成立和《公務(wù)員考試法》《公務(wù)員任用法》《公務(wù)員考績(jī)法》《公務(wù)員懲戒法》等一系列法規(guī)的頒布，公務(wù)員制度逐漸形成和完備。
--《中華民國(guó)史檔案資料匯編（第二輯）》
材料三  國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員制度包括考選制度和銓敘（舊時(shí)一種敘官制度，按資歷或勞績(jī)核定官職的授予或升遷）制度兩大部分，由考試院具體負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的考試、任用和銓敘（審查考核）?！匾毼坏墓珓?wù)員“應(yīng)由該黨長(zhǎng)官，促研究黨義，隨時(shí)介紹入黨”，“與黨無深切關(guān)系，特非所宜，突出黨性”。
--《中華民國(guó)史檔案資料匯編（第二輯）》材料四  以1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布為標(biāo)志，我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度正式建立。該規(guī)定實(shí)施20年以來，一大批優(yōu)秀人才陸續(xù)進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)工作，為國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了源源不斷的新鮮血液。
--韓達(dá)亮《當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員考試錄用制度淺析》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)，分析20世紀(jì)初期中國(guó)選官制度變革的歷史背景。
（2）根據(jù)材料二概括國(guó)民政府時(shí)期公務(wù)員制度的顯著特點(diǎn)。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員制度。
（4）根據(jù)材料四并結(jié)合所學(xué)，說明我國(guó)實(shí)施公務(wù)員制度的意義。