閱讀材料，完成下列要求。
材料一  新皇帝開始將早先在本國取得輝煌成功的法家學(xué)說應(yīng)用到全中國。他廢除了所有的封建國家和王國，將廣闊的國土劃分為若干行政區(qū)，每一行政區(qū)都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負責(zé)的官員。
——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》
（1）材料一中的“新皇帝”及在地方推行的制度分別是什么？后世多承秦制，“秦制”指什么？
材料二  公元前127年，漢皇帝又下了一道法令，規(guī)定嫡長子只可繼承封地的一半，余下的封地分給其他子弟。于是，封地不斷縮小，其重要性也不斷下降，僅僅成為大地產(chǎn)。
——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》（2）材料二中，漢皇帝的舉措及作用是？其在對抗匈奴過程中的決定性戰(zhàn)役是？
材料三  公元前60年，西漢設(shè)置A機構(gòu)（官職），開府烏壘城（今新疆輪臺東），統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧諸國，頒行朝廷號令；諸國有亂，得發(fā)兵征討。
——《中國歷史》六年級上冊教師教學(xué)用書（3）根據(jù)材料三判斷A處設(shè)置的機構(gòu)及產(chǎn)生的影響。綜上三則材料，歷史發(fā)展的主題是什么？