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材料一：
      從機(jī)構(gòu)組成來看，我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。我國公共衛(wèi)生籌資機(jī)制是政府對公共衛(wèi)生進(jìn)行投入并直接提供服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，所需經(jīng)費(fèi)主要從政府預(yù)算中劃撥。近年來，各級政府積極探索以購買的形式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
——摘編自王坤等《我國公共衛(wèi)生體系建設(shè)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、問題與策略》（《中國公共衛(wèi)生》2019年第7期）材料二：
      痛未定，亦應(yīng)思痛。作為擁有14億人口的大國，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不確定性和強(qiáng)破壞性，我們必須建立健全國家公共衛(wèi)生治理體系。
      本次疫情初期出現(xiàn)“防控—治療”分離，主要原因在于醫(yī)療服務(wù)體系與公共衛(wèi)生體系的分工協(xié)作機(jī)制不完善、聯(lián)通共享環(huán)節(jié)欠缺。另外，公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)不充分的問題亦突出，這主要是因?yàn)檎咧贫ㄕ吆兔癖娭写嬖凇爸刂委?、輕預(yù)防”的誤區(qū)，忽視了疾病預(yù)防。正是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)投入、資源配置、體系建設(shè)激勵(lì)機(jī)制的“重醫(yī)輕衛(wèi)”和不平衡，造成公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制人才大量流失，進(jìn)而導(dǎo)致“醫(yī)療”和“衛(wèi)生”兩大體系之間出現(xiàn)一定的裂痕。
      疫情發(fā)展過程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)診療、全面隔離確診與疑似病例、有效切斷傳播途徑的舉措顯得力不從心?，F(xiàn)有綜合醫(yī)院、中醫(yī)院感染病區(qū)專業(yè)設(shè)施與能力建設(shè)，尚不能在突發(fā)大規(guī)模傳染病疫情時(shí)滿足快速組建“平戰(zhàn)結(jié)合”的感染病房的需求。對于此次疫情中的患病人群，以往醫(yī)療保障服務(wù)的相關(guān)條款對其快速就診存在一定限制，這就需要醫(yī)療保障部門針對疫情進(jìn)展及時(shí)調(diào)整醫(yī)保目錄、支付方式等內(nèi)容。
      雖然我國陸續(xù)頒布了《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，但法律只規(guī)定了什么情形下構(gòu)成特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和一級響應(yīng)的啟動與終止程序，對于二級、三級、四級應(yīng)急響應(yīng)的具體適用情形未做明確規(guī)定。
——摘編自管仲軍等《我國公共衛(wèi)生需補(bǔ)應(yīng)急短板》（《光明日報(bào)》2020年04月19日06版）材料三：
      針對我國公共衛(wèi)生治理體系和治理能力的薄弱部分，國家要強(qiáng)化公共衛(wèi)生治理體系的頂層設(shè)計(jì)，成立中央健康中國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)和落實(shí)對健康中國建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將與人民健康密切相關(guān)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域的行政管理職能加以整合，從而從制度上保證做到目標(biāo)統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)、工作高效。
      另外要建立健全現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，如建立智能化、協(xié)同化的疫情監(jiān)測系統(tǒng)和分布式數(shù)據(jù)儲存、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分析的疾病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí)，要建立衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海關(guān)等跨部門數(shù)據(jù)共享監(jiān)測體系，加強(qiáng)新發(fā)及潛在新發(fā)傳染病病原體的普查和監(jiān)測工作，利用病原微生物監(jiān)測及全基因組掃描等技術(shù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和預(yù)警；充分發(fā)揮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生的“守門人”作用。目前，技術(shù)能力強(qiáng)和群眾信得過的家庭醫(yī)生還十分缺乏，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)該允許和鼓勵(lì)在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的有資質(zhì)、有意愿全職或兼職提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)師選擇自己組團(tuán)或參與現(xiàn)有的團(tuán)隊(duì)作業(yè)。
——摘編自劉遠(yuǎn)立等《加強(qiáng)我國公共衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思考——以科學(xué)認(rèn)識和把握疫情防控的新常態(tài)為視角》（《行政管理改革》2020年第3期）（1）下列對材料相關(guān)內(nèi)容的理解，不正確的一項(xiàng)是

B

B

A．城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系中承擔(dān)著不同的職責(zé)。
B．政策制定者和民眾“重治療、輕預(yù)防”的認(rèn)識誤區(qū)，導(dǎo)致疫情初期出現(xiàn)“防控—治療”分離的現(xiàn)象。
C．我國政府對公共衛(wèi)生投入經(jīng)費(fèi)并直接提供服務(wù)，各級政府近年來也在探索公共衛(wèi)生籌資新形式。
D．完善我國公共衛(wèi)生治理體系，可以將與人民健康密切相關(guān)的各領(lǐng)域的行政管理職能加以整合。
（2）下列對材料相關(guān)內(nèi)容的概括和分析，不正確的一項(xiàng)是

A

A

A．我國城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是免費(fèi)為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的，當(dāng)出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，政府會通過公共衛(wèi)生籌資機(jī)制提供經(jīng)費(fèi)。
B．加強(qiáng)現(xiàn)有綜合醫(yī)院、中醫(yī)院感染病區(qū)專業(yè)設(shè)施與能力建設(shè)，方可在突發(fā)大規(guī)模傳染病疫情時(shí)，快速組建“平戰(zhàn)結(jié)合”的感染病房，以應(yīng)對疫情。
C．發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，建立智能化協(xié)同化的疫情監(jiān)測系統(tǒng)和分布式數(shù)據(jù)儲存、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分析的疾病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，有利于提升公共衛(wèi)生應(yīng)急水平。
D．為了充分發(fā)揮家庭醫(yī)生在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系中“守門人”的作用，衛(wèi)生行政部門應(yīng)該允許和鼓勵(lì)醫(yī)師以適當(dāng)?shù)姆绞教峁┘彝メt(yī)生簽約服務(wù)。
（3）針對此次疫情期間發(fā)現(xiàn)的我國公共衛(wèi)生治理體系存在的問題，我們應(yīng)從哪些方面做出改進(jìn)？請結(jié)合材料二簡要回答。